當(dang)前，我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)領域仍然存(cun)在(zai)一些亟(ji)待解決的(de)(de)突出問(wen)題，特別是同黨的(de)(de)十九大(da)提(ti)出的(de)(de)新任(ren)務新要求(qiu)相(xiang)比，我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)視野格局(ju)、創(chuang)(chuang)新能力、資源配(pei)置、體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)政策(ce)(ce)(ce)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)存(cun)在(zai)諸多不(bu)(bu)適應(ying)的(de)(de)地方(fang)。我(wo)國(guo)基(ji)(ji)礎科(ke)學研(yan)(yan)究短板(ban)依然突出，企業對(dui)基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究重(zhong)視不(bu)(bu)夠(gou)，重(zhong)大(da)原創(chuang)(chuang)性(xing)成(cheng)(cheng)果(guo)缺乏，底層基(ji)(ji)礎技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、基(ji)(ji)礎工藝能力不(bu)(bu)足(zu)，工業母機、高端芯片、基(ji)(ji)礎軟硬件、開發(fa)平臺(tai)、基(ji)(ji)本算法、基(ji)(ji)礎元器(qi)件、基(ji)(ji)礎材料(liao)等(deng)(deng)瓶頸仍然突出，關鍵核心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)受制(zhi)(zhi)于人的(de)(de)局(ju)面(mian)沒有(you)得到根本性(xing)改變。我(wo)國(guo)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發(fa)聚焦產業發(fa)展(zhan)瓶頸和(he)需求(qiu)不(bu)(bu)夠(gou)，以全球(qiu)視野謀劃科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)開放合作還(huan)不(bu)(bu)夠(gou)，科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉化能力不(bu)(bu)強(qiang)。我(wo)國(guo)人才發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)還(huan)不(bu)(bu)完善，激發(fa)人才創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造(zao)活力的(de)(de)激勵機制(zhi)(zhi)還(huan)不(bu)(bu)健全，頂尖人才和(he)團隊比較缺乏。我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)還(huan)不(bu)(bu)能完全適應(ying)建(jian)設世界科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)強(qiang)國(guo)的(de)(de)需要，科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革許多重(zhong)大(da)決策(ce)(ce)(ce)落(luo)實還(huan)沒有(you)形(xing)成(cheng)(cheng)合力，科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新政策(ce)(ce)(ce)與(yu)經(jing)濟、產業政策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)統籌(chou)銜(xian)接還(huan)不(bu)(bu)夠(gou)，全社會鼓勵創(chuang)(chuang)新、包(bao)容創(chuang)(chuang)新的(de)(de)機制(zhi)(zhi)和(he)環境有(you)待優(you)化。
中(zhong)國要強(qiang)盛(sheng)、要復興(xing)，就一定(ding)要大力(li)發展(zhan)科(ke)學(xue)技術，努力(li)成(cheng)為世界(jie)主要科(ke)學(xue)中(zhong)心和創新高地(di)。我們比歷史(shi)上任何時期都更接近(jin)中(zhong)華民(min)族偉(wei)大復興(xing)的目標，我們比歷史(shi)上任何時期都更需要建設世界(jie)科(ke)技強(qiang)國！
現在，我(wo)們(men)迎來(lai)了(le)世界新一輪科(ke)技革(ge)(ge)命和產業變革(ge)(ge)同我(wo)國轉變發展方式的(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)性(xing)交(jiao)匯(hui)期(qi)，既(ji)面(mian)(mian)臨著千載(zai)難逢的(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)機遇，又面(mian)(mian)臨著差(cha)距拉大的(de)嚴峻挑(tiao)戰。我(wo)們(men)必須清醒認識到，有的(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)性(xing)交(jiao)匯(hui)期(qi)可(ke)能(neng)產生同頻共振，有的(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)性(xing)交(jiao)匯(hui)期(qi)也(ye)可(ke)能(neng)擦肩而過。
形勢逼(bi)人，挑戰逼(bi)人，使(shi)命逼(bi)人。我國廣大(da)(da)科技工作者要把握大(da)(da)勢、搶占先機，直面問題、迎難而上，瞄準世界科技前(qian)沿，引領科技發(fa)展方向，肩負(fu)起(qi)歷史賦予的重任，勇做(zuo)新(xin)時代科技創(chuang)新(xin)的排頭兵。
第一，充分認識創新是第一動力，提供高質量科技供給，著力支撐現代化經濟體系建設。《墨經(jing)》中(zhong)寫道，“力，形之(zhi)所以奮也(ye)”，就是說動(dong)力是使物體運動(dong)的原因。要以提(ti)高發展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和(he)(he)(he)效(xiao)益為(wei)中(zhong)心，以支撐供給側(ce)結構性改(gai)革為(wei)主(zhu)線(xian)，把提(ti)高供給體系質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)作為(wei)主(zhu)攻(gong)方向，推(tui)動(dong)經(jing)濟發展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)變(bian)革、效(xiao)率變(bian)革、動(dong)力變(bian)革，顯(xian)著增強我國經(jing)濟質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)優勢(shi)。要通(tong)過補短板、挖潛力、增優勢(shi)，促(cu)進資源(yuan)要素高效(xiao)流動(dong)和(he)(he)(he)資源(yuan)優化配(pei)置，推(tui)動(dong)產(chan)業鏈(lian)再(zai)造和(he)(he)(he)價值鏈(lian)提(ti)升(sheng)，滿(man)足有(you)效(xiao)需(xu)求(qiu)(qiu)和(he)(he)(he)潛在(zai)需(xu)求(qiu)(qiu)，實(shi)現供需(xu)匹配(pei)和(he)(he)(he)動(dong)態均衡(heng)發展，改(gai)善市場發展預(yu)期(qi)，提(ti)振實(shi)體經(jing)濟發展信(xin)心。
世界正在進入以(yi)(yi)信息產(chan)(chan)業為主(zhu)導(dao)的(de)經濟(ji)發展時期。我(wo)們要把(ba)握數(shu)字化、網絡化、智(zhi)能(neng)(neng)化融合發展的(de)契機(ji)，以(yi)(yi)信息化、智(zhi)能(neng)(neng)化為杠桿(gan)培育新動(dong)能(neng)(neng)。要突出(chu)先(xian)(xian)導(dao)性(xing)和支(zhi)柱性(xing)，優(you)先(xian)(xian)培育和大力發展一批戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業集群，構建產(chan)(chan)業體系新支(zhi)柱。要推(tui)進互聯(lian)網、大數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)同(tong)實體經濟(ji)深度融合，做大做強數(shu)字經濟(ji)。要以(yi)(yi)智(zhi)能(neng)(neng)制造為主(zhu)攻(gong)方向(xiang)推(tui)動(dong)產(chan)(chan)業技術(shu)變革和優(you)化升(sheng)級，推(tui)動(dong)制造業產(chan)(chan)業模(mo)式和企業形態根(gen)本性(xing)轉變，以(yi)(yi)“鼎新”帶(dai)動(dong)“革故”，以(yi)(yi)增量帶(dai)動(dong)存量，促進我(wo)國產(chan)(chan)業邁向(xiang)全球價值(zhi)鏈中高端。
第二，矢志不移自主創新，堅定創新信心，著力增強自主創新能力。只有(you)自信(xin)的(de)國家和(he)民(min)(min)族(zu)，才能在通往未來的(de)道路上(shang)行(xing)穩致遠。樹高葉茂，系于(yu)根深。自力更生是中(zhong)華民(min)(min)族(zu)自立于(yu)世界民(min)(min)族(zu)之(zhi)林的(de)奮斗基點，自主創(chuang)新(xin)是我們攀登世界科(ke)技(ji)高峰(feng)的(de)必(bi)由之(zhi)路。“吾心信(xin)其(qi)可行(xing)，則移(yi)山(shan)填海(hai)之(zhi)難，終有(you)成功(gong)之(zhi)日；吾心信(xin)其(qi)不(bu)可行(xing)，則反(fan)掌(zhang)折枝之(zhi)易(yi)，亦無收效之(zhi)期也。”創(chuang)新(xin)從(cong)來都是九死一生，但我們必(bi)須有(you)“亦余心之(zhi)所善(shan)兮(xi)，雖九死其(qi)猶未悔”的(de)豪情。我國廣大科(ke)技(ji)工作者(zhe)要有(you)強(qiang)烈的(de)創(chuang)新(xin)信(xin)心和(he)決心，既(ji)不(bu)妄自菲薄，也不(bu)妄自尊大，勇于(yu)攻堅克難、追求(qiu)卓越、贏得勝利，積(ji)極搶占(zhan)科(ke)技(ji)競(jing)爭和(he)未來發展制高點。
實(shi)踐反復(fu)告訴(su)我們，關鍵(jian)(jian)核(he)心技(ji)術(shu)是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵(jian)(jian)核(he)心技(ji)術(shu)掌(zhang)握(wo)在(zai)自(zi)己手中，才(cai)能從根本上保(bao)障國(guo)家經濟安(an)全(quan)、國(guo)防安(an)全(quan)和其他安(an)全(quan)。要增(zeng)強“四個自(zi)信”，以關鍵(jian)(jian)共性技(ji)術(shu)、前沿引(yin)領技(ji)術(shu)、現代工程技(ji)術(shu)、顛(dian)覆(fu)性技(ji)術(shu)創(chuang)新為突(tu)破口(kou)，敢于走前人沒走過的路，努力實(shi)現關鍵(jian)(jian)核(he)心技(ji)術(shu)自(zi)主可(ke)控，把創(chuang)新主動(dong)權、發(fa)展主動(dong)權牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)在(zai)自(zi)己手中。
建設世界(jie)科(ke)技(ji)(ji)強(qiang)(qiang)國(guo)，得有標(biao)志(zhi)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)就。要強(qiang)(qiang)化(hua)戰(zhan)略(lve)導向(xiang)和目標(biao)引導，強(qiang)(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)體系能力，加快構筑(zhu)支(zhi)撐高端引領的(de)(de)先發優勢，加強(qiang)(qiang)對(dui)關系根本和全局的(de)(de)科(ke)學問(wen)題的(de)(de)研究部署，在關鍵領域(yu)、卡脖子的(de)(de)地(di)方下大功(gong)夫，集合精(jing)銳力量，作(zuo)出戰(zhan)略(lve)性(xing)安(an)排(pai)，盡(jin)早取得突破，力爭實現我國(guo)整體科(ke)技(ji)(ji)水(shui)平從跟(gen)跑(pao)向(xiang)并行、領跑(pao)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)轉變，在重(zhong)要科(ke)技(ji)(ji)領域(yu)成(cheng)為領跑(pao)者，在新(xin)(xin)興前沿交叉領域(yu)成(cheng)為開拓(tuo)者，創造更(geng)多(duo)競爭優勢。要把滿足人民(min)(min)(min)(min)對(dui)美好生活的(de)(de)向(xiang)往作(zuo)為科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)的(de)(de)落腳點，把惠民(min)(min)(min)(min)、利(li)民(min)(min)(min)(min)、富民(min)(min)(min)(min)、改善民(min)(min)(min)(min)生作(zuo)為科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)的(de)(de)重(zhong)要方向(xiang)。
基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)是整個科學(xue)體系的(de)(de)源頭。要瞄準(zhun)世界科技(ji)前(qian)沿(yan)，抓住大(da)趨勢，下(xia)好(hao)“先手(shou)棋”，打好(hao)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)、儲備長遠，甘于(yu)坐(zuo)冷板凳，勇于(yu)做(zuo)栽樹人(ren)、挖井(jing)人(ren)，實(shi)現(xian)前(qian)瞻性(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)、引領性(xing)原(yuan)創(chuang)成(cheng)果重大(da)突(tu)破，夯(hang)實(shi)世界科技(ji)強國建(jian)設(she)的(de)(de)根基(ji)(ji)。要加大(da)應用(yong)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)力度，以推動重大(da)科技(ji)項目為(wei)抓手(shou)，打通“最后一公里”，拆除阻礙產(chan)業(ye)化(hua)的(de)(de)“籬笆(ba)墻”，疏通應用(yong)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)和產(chan)業(ye)化(hua)連接的(de)(de)快車道(dao)，促進創(chuang)新鏈和產(chan)業(ye)鏈精準(zhun)對接，加快科研(yan)成(cheng)果從(cong)樣(yang)品到(dao)產(chan)品再到(dao)商(shang)品的(de)(de)轉化(hua)，把科技(ji)成(cheng)果充分應用(yong)到(dao)現(xian)代化(hua)事業(ye)中去。
工(gong)程科(ke)技(ji)是推(tui)動(dong)人(ren)類進步的發(fa)動(dong)機，是產(chan)業(ye)革命(ming)、經濟(ji)發(fa)展(zhan)、社會進步的有力杠桿。廣大工(gong)程科(ke)技(ji)工(gong)作者(zhe)既要有工(gong)匠(jiang)精(jing)神，又要有團結精(jing)神，圍繞國家重大戰略需(xu)求，瞄準經濟(ji)建設和事(shi)關國家安全(quan)的重大工(gong)程科(ke)技(ji)問題，緊貼新時代社會民生現實需(xu)求和軍民融(rong)合(he)需(xu)求，加快自主(zhu)創新成果(guo)轉化應用，在前(qian)瞻性(xing)、戰略性(xing)領域打好主(zhu)動(dong)仗(zhang)。
第三，全面深化科技體制改革，提升創新體系效能，著力激發創新活力。創新決(jue)勝未來，改(gai)革(ge)(ge)關乎國運。科(ke)(ke)技領域(yu)(yu)是(shi)最需(xu)要不斷(duan)改(gai)革(ge)(ge)的(de)領域(yu)(yu)。2014年(nian)6月9日(ri)，我在兩院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士大(da)會(hui)講話中強調，推(tui)進(jin)自主創新，最緊迫(po)的(de)是(shi)要破除體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙，最大(da)限度解放和激(ji)發科(ke)(ke)技作為第一生產力所蘊藏(zang)的(de)巨大(da)潛能。圍繞這些重點(dian)任務，這些年(nian)來，我們大(da)力推(tui)進(jin)科(ke)(ke)技體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，科(ke)(ke)技體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)全面發力、多點(dian)突破、縱深發展，科(ke)(ke)技體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)主體(ti)架構已經確立(li)，重要領域(yu)(yu)和關鍵環節改(gai)革(ge)(ge)取(qu)得(de)實質性突破。
2015年(nian)8月，黨中央、國務院出(chu)臺《深化科(ke)(ke)技(ji)體(ti)(ti)制改(gai)革實施方(fang)案》，部署了到2020年(nian)要完(wan)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)143條(tiao)改(gai)革任務，目前已完(wan)成(cheng)110多條(tiao)改(gai)革任務。在科(ke)(ke)技(ji)領域(yu)存在的(de)(de)(de)(de)多年(nian)來(lai)一直想解(jie)決但沒有(you)能解(jie)決的(de)(de)(de)(de)難題(ti)方(fang)面，我們都取(qu)得(de)了實質性(xing)突破(po)。同時(shi)，科(ke)(ke)技(ji)體(ti)(ti)制改(gai)革還存在一些有(you)待(dai)解(jie)決的(de)(de)(de)(de)突出(chu)問題(ti)，主(zhu)要是國家創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系整體(ti)(ti)效(xiao)(xiao)能還不(bu)強，科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)資源分散、重復、低效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)還沒有(you)從根本上得(de)到解(jie)決，“項目多、帽子多、牌子多”等(deng)(deng)現象仍較突出(chu)，科(ke)(ke)技(ji)投入的(de)(de)(de)(de)產(chan)出(chu)效(xiao)(xiao)益不(bu)高，科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉移轉化、實現產(chan)業化、創(chuang)造市場價值的(de)(de)(de)(de)能力(li)不(bu)足，科(ke)(ke)研(yan)院所改(gai)革、建立健全科(ke)(ke)技(ji)和金融結合(he)機制、創(chuang)新(xin)(xin)型人才培(pei)養(yang)等(deng)(deng)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)進(jin)展滯后于總體(ti)(ti)進(jin)展，科(ke)(ke)研(yan)人員開展原創(chuang)性(xing)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)積極性(xing)還沒有(you)充分激發出(chu)來(lai)，等(deng)(deng)等(deng)(deng)。
今(jin)年(nian)是我國改革(ge)開放40周年(nian)。新時代全面(mian)深化改革(ge)決心不(bu)能(neng)動搖、勇氣不(bu)能(neng)減(jian)弱。科技(ji)體制改革(ge)要(yao)敢(gan)于(yu)啃硬(ying)骨(gu)頭，敢(gan)于(yu)涉(she)險灘(tan)、闖難(nan)關，破(po)除一切制約(yue)科技(ji)創新的思想障礙和制度藩籬，正(zheng)所謂“窮則(ze)變，變則(ze)通(tong)，通(tong)則(ze)久(jiu)”。
要(yao)堅持科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和制度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)“雙輪驅(qu)動”，以問題為導(dao)向，以需求為牽引(yin)，在實(shi)踐(jian)載體(ti)(ti)、制度(du)安排、政策保障、環(huan)(huan)境(jing)營造上下功夫，在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基礎、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環(huan)(huan)境(jing)等方面持續用力(li)(li)，強化國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)科(ke)(ke)技力(li)(li)量，提升國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系整(zheng)體(ti)(ti)效能(neng)。要(yao)優化和強化技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系頂層設計，明(ming)確企業、高校、科(ke)(ke)研院所創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈不(bu)同環(huan)(huan)節的功能(neng)定位，激發各類主(zhu)體(ti)(ti)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)激情和活力(li)(li)。要(yao)加快轉變(bian)政府科(ke)(ke)技管理職能(neng)，發揮好組織優勢。
企業(ye)是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)主體(ti)，是推動(dong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)造的(de)生力軍。正(zheng)如恩格斯所說：“社會(hui)一(yi)旦有技(ji)(ji)術上(shang)的(de)需(xu)要(yao)(yao)，這種需(xu)要(yao)(yao)就會(hui)比(bi)十所大學(xue)更能把科(ke)學(xue)推向前進。”要(yao)(yao)推動(dong)企業(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)決策(ce)、研發投入、科(ke)研組(zu)織和成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化的(de)主體(ti)，培育(yu)一(yi)批核心技(ji)(ji)術能力突(tu)出、集成(cheng)(cheng)(cheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力強的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)領軍企業(ye)。要(yao)(yao)發揮市(shi)場對技(ji)(ji)術研發方(fang)向、路線選擇、要(yao)(yao)素價(jia)格、各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素配置的(de)導(dao)向作用(yong)，讓市(shi)場真(zhen)正(zheng)在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配置中起決定性(xing)作用(yong)。要(yao)(yao)完(wan)善政策(ce)支(zhi)持(chi)、要(yao)(yao)素投入、激勵保(bao)障、服務監管等長效機制(zhi)(zhi)，帶動(dong)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)業(ye)態蓬(peng)勃發展(zhan)。要(yao)(yao)加快創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化應(ying)用(yong)，徹底(di)打通關卡，破解實現技(ji)(ji)術突(tu)破、產品制(zhi)(zhi)造、市(shi)場模式、產業(ye)發展(zhan)“一(yi)條龍(long)”轉(zhuan)化的(de)瓶(ping)頸。
要高標準建設國(guo)家實驗(yan)室(shi)，推動(dong)大科(ke)(ke)學計(ji)劃、大科(ke)(ke)學工(gong)程、大科(ke)(ke)學中心、國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)創新基地的(de)統籌(chou)布(bu)局和優化。要加(jia)快建立(li)科(ke)(ke)技(ji)咨詢支撐(cheng)行政(zheng)決(jue)策(ce)的(de)科(ke)(ke)技(ji)決(jue)策(ce)機(ji)制，注重發揮智庫和專業研(yan)究機(ji)構作用，完(wan)善科(ke)(ke)技(ji)決(jue)策(ce)機(ji)制，提高科(ke)(ke)學決(jue)策(ce)能力。要加(jia)快構建軍(jun)(jun)民(min)融(rong)合(he)發展體(ti)系，完(wan)善軍(jun)(jun)民(min)融(rong)合(he)組織(zhi)管(guan)理體(ti)系、工(gong)作運行體(ti)系、政(zheng)策(ce)制度體(ti)系，清除(chu)“民(min)參軍(jun)(jun)”、“軍(jun)(jun)轉(zhuan)民(min)”障礙。要加(jia)大知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護執(zhi)法力度，完(wan)善知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務體(ti)系。
2016年5月30日(ri)，我(wo)在全國科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)大會(hui)、兩院(yuan)院(yuan)士大會(hui)、中(zhong)(zhong)國科(ke)(ke)協第九(jiu)次全國代表(biao)大會(hui)上的(de)(de)(de)(de)(de)講話中(zhong)(zhong)強調，要(yao)著力(li)改(gai)(gai)(gai)革和(he)創(chuang)新(xin)(xin)科(ke)(ke)研經(jing)費使用和(he)管(guan)理方(fang)(fang)(fang)式，讓(rang)經(jing)費為人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)造性活動服務(wu)(wu)，而不能讓(rang)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)造性活動為經(jing)費服務(wu)(wu)；要(yao)改(gai)(gai)(gai)革科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)評(ping)價(jia)制(zhi)(zhi)度(du)，建立(li)以科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)質(zhi)量、貢獻、績(ji)效為導向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)分類(lei)評(ping)價(jia)體(ti)系，正(zheng)確評(ping)價(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)學價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)、技(ji)(ji)(ji)(ji)術價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)、經(jing)濟價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)、社會(hui)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)、文化價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)。我(wo)們接(jie)連出(chu)(chu)臺了幾個重要(yao)改(gai)(gai)(gai)革方(fang)(fang)(fang)案，包括《關(guan)于(yu)(yu)深(shen)化中(zhong)(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)計劃（專項(xiang)、基(ji)金(jin)等）管(guan)理改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)案》、《關(guan)于(yu)(yu)進一(yi)步完善中(zhong)(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)科(ke)(ke)研項(xiang)目(mu)資金(jin)管(guan)理等政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)若干意(yi)見(jian)》、《關(guan)于(yu)(yu)實行以增加知識價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)為導向(xiang)分配(pei)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)若干意(yi)見(jian)》、《關(guan)于(yu)(yu)分類(lei)推進人(ren)(ren)才評(ping)價(jia)機制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)指導意(yi)見(jian)》、《關(guan)于(yu)(yu)深(shen)化科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)獎勵制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)案》，得(de)到廣(guang)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)工作者熱烈歡迎。大家反映(ying)，這些改(gai)(gai)(gai)革還有(you)需要(yao)改(gai)(gai)(gai)進的(de)(de)(de)(de)(de)地方(fang)(fang)(fang)，有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)還沒有(you)完全落地，有(you)關(guan)部門要(yao)認真(zhen)聽取大家意(yi)見(jian)和(he)建議，繼續堅決推進，把(ba)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)造性活動從不合理的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)費管(guan)理、人(ren)(ren)才評(ping)價(jia)等體(ti)制(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)解放出(chu)(chu)來。
第四，深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，著力推動構建人類命運共同體。科學技(ji)術是(shi)世界性的、時代性的，發(fa)展(zhan)(zhan)科學技(ji)術必須具有全球(qiu)視野。不(bu)(bu)拒眾(zhong)流(liu)，方為江海。自主創新是(shi)開放環境下的創新，絕不(bu)(bu)能(neng)關(guan)起門來搞，而(er)是(shi)要(yao)聚(ju)四海之(zhi)(zhi)氣(qi)、借八方之(zhi)(zhi)力(li)。要(yao)深化國際科技(ji)交流(liu)合作，在更高(gao)起點(dian)上(shang)推進自主創新，主動(dong)布局和(he)積極(ji)利用(yong)國際創新資(zi)源，努力(li)構建(jian)合作共(gong)贏的伙伴關(guan)系，共(gong)同(tong)應對(dui)未來發(fa)展(zhan)(zhan)、糧食安全、能(neng)源安全、人(ren)類健康(kang)、氣(qi)候變化等人(ren)類共(gong)同(tong)挑戰，在實(shi)現自身發(fa)展(zhan)(zhan)的同(tong)時惠及其他更多國家和(he)人(ren)民(min)，推動(dong)全球(qiu)范圍平衡發(fa)展(zhan)(zhan)。
要(yao)堅持以(yi)全(quan)(quan)球(qiu)視野謀劃(hua)(hua)和推動科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，全(quan)(quan)方位加強國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)，積(ji)極(ji)主動融(rong)入全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)網絡，提(ti)高(gao)國(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)技計劃(hua)(hua)對外開放水平(ping)，積(ji)極(ji)參與和主導(dao)國(guo)際(ji)大科(ke)(ke)學計劃(hua)(hua)和工程，鼓勵我(wo)國(guo)科(ke)(ke)學家(jia)(jia)發(fa)(fa)起和組織國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技合(he)作(zuo)計劃(hua)(hua)。要(yao)把“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)成創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)之路，合(he)作(zuo)建(jian)設(she)面(mian)向沿線國(guo)家(jia)(jia)的(de)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)盟(meng)和科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基地，為各國(guo)共同發(fa)(fa)展創(chuang)(chuang)(chuang)造機遇和平(ping)臺(tai)。要(yao)最大限(xian)度用好全(quan)(quan)球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，全(quan)(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)在全(quan)(quan)球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)格局中的(de)位勢，提(ti)高(gao)我(wo)國(guo)在全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)(ke)技治(zhi)理中的(de)影響(xiang)力和規則制(zhi)定能(neng)力。
第五，牢固確立人才引領發展的戰略地位，全面聚集人才，著力夯實創新發展人才基礎。功以(yi)才(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)，業由才(cai)(cai)(cai)(cai)廣(guang)。世上一(yi)(yi)切(qie)事物(wu)中人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)最可(ke)寶貴的(de)(de)，一(yi)(yi)切(qie)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果(guo)都是(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)做(zuo)出來的(de)(de)。硬實力(li)、軟實力(li)，歸(gui)根到(dao)底要(yao)(yao)(yao)靠人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)實力(li)。全部科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)史都證明，誰(shui)擁(yong)(yong)有(you)了(le)一(yi)(yi)流(liu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、擁(yong)(yong)有(you)了(le)一(yi)(yi)流(liu)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)(jia)，誰(shui)就能(neng)在科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中占據優勢。當前，我國高水平創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)仍然不(bu)(bu)足，特(te)別(bie)是(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)匱乏。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)不(bu)(bu)合(he)理(li)，唯論文、唯職稱、唯學(xue)歷的(de)(de)現(xian)象仍然嚴(yan)重(zhong)，名目繁多的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)審(shen)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)讓(rang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)工作(zuo)者應接不(bu)(bu)暇，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)“帽子”滿天(tian)飛，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)還(huan)不(bu)(bu)適應科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)求、不(bu)(bu)符合(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)規律。要(yao)(yao)(yao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)機制(zhi)(zhi)(zhi)，建立(li)健全以(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)、質量、貢(gong)獻(xian)(xian)為導向的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)體系，形(xing)成(cheng)并實施有(you)利于科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)潛心研究和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。要(yao)(yao)(yao)注重(zhong)個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)和團(tuan)隊(dui)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)相(xiang)結合(he)，尊重(zhong)和認可(ke)團(tuan)隊(dui)所有(you)參與者的(de)(de)實際貢(gong)獻(xian)(xian)。要(yao)(yao)(yao)完善(shan)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)獎勵制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，讓(rang)優秀科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)得到(dao)合(he)理(li)回(hui)報，釋放各(ge)類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)。要(yao)(yao)(yao)通過改(gai)革，改(gai)變(bian)以(yi)靜態評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)結果(guo)給人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)貼上“永久(jiu)牌”標簽的(de)(de)做(zuo)法，改(gai)變(bian)片面將論文、專利、資(zi)金數量作(zuo)為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)標準(zhun)的(de)(de)做(zuo)法，不(bu)(bu)能(neng)讓(rang)繁文縟節把科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)手(shou)腳(jiao)捆死了(le)，不(bu)(bu)能(neng)讓(rang)無窮(qiong)的(de)(de)報表和審(shen)批(pi)把科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)精力(li)耽誤了(le)！
創新(xin)之(zhi)道，唯(wei)在得(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)。得(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)之(zhi)要(yao)，必廣其途以(yi)儲(chu)之(zhi)。要(yao)營(ying)造(zao)良好(hao)創新(xin)環境(jing)，加快(kuai)形成(cheng)(cheng)有(you)(you)(you)(you)利于人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長(chang)的培養(yang)機(ji)制、有(you)(you)(you)(you)利于人(ren)(ren)(ren)(ren)盡其才(cai)(cai)(cai)(cai)的使用機(ji)制、有(you)(you)(you)(you)利于競(jing)相成(cheng)(cheng)長(chang)各展其能的激(ji)勵機(ji)制、有(you)(you)(you)(you)利于各類人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)脫(tuo)穎(ying)而出的競(jing)爭(zheng)機(ji)制，培植好(hao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長(chang)的沃土，讓人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)根系更加發達，一(yi)茬(cha)接(jie)一(yi)茬(cha)茁壯成(cheng)(cheng)長(chang)。要(yao)尊(zun)重人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長(chang)規律，解決人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍結(jie)構性矛(mao)盾，構建(jian)完備的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)梯次結(jie)構，培養(yang)造(zao)就一(yi)大批具有(you)(you)(you)(you)國際水(shui)平的戰略科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、科(ke)(ke)技(ji)領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、青(qing)年科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)創新(xin)團隊(dui)。要(yao)加強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投入，優化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)政策，營(ying)造(zao)有(you)(you)(you)(you)利于創新(xin)創業的政策環境(jing)，構建(jian)有(you)(you)(you)(you)效的引才(cai)(cai)(cai)(cai)用才(cai)(cai)(cai)(cai)機(ji)制，形成(cheng)(cheng)天下英才(cai)(cai)(cai)(cai)聚神州、萬類霜天競(jing)自由的創新(xin)局(ju)面！
※這是習(xi)近平總(zong)書記2018年5月28日在(zai)中國(guo)科學院(yuan)(yuan)第十(shi)九次(ci)院(yuan)(yuan)士(shi)大會、中國(guo)工程(cheng)院(yuan)(yuan)第十(shi)四次(ci)院(yuan)(yuan)士(shi)大會上講(jiang)話的一部分。
