(2019年10月(yue)31日中國共產(chan)黨第(di)十九屆中央(yang)委(wei)員會(hui)第(di)四次全體會(hui)議通過)
中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨第十(shi)九屆(jie)中(zhong)(zhong)央委員會(hui)(hui)第四次(ci)全(quan)體會(hui)(hui)議(yi),于2019年10月28日至(zhi)31日在(zai)北京舉行。
出席這次全會(hui)(hui)的(de)有,中(zhong)央(yang)委(wei)員(yuan)(yuan)202人(ren)(ren),候補(bu)中(zhong)央(yang)委(wei)員(yuan)(yuan)169人(ren)(ren)。中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)和有關(guan)方(fang)面負責同(tong)志列席會(hui)(hui)議。黨的(de)十九大代表中(zhong)的(de)部分基層(ceng)同(tong)志和專家學者(zhe)也列席會(hui)(hui)議。
全會由中(zhong)央政治局主持。中(zhong)央委員會總書記習近平作了(le)重要講(jiang)話。
全會(hui)聽取和(he)討論了(le)習(xi)近平受中央政治(zhi)局委托作的工作報告,審議(yi)通過(guo)了(le)《中共中央關于(yu)堅持和(he)完(wan)善中國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)制度、推(tui)進國家治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現(xian)代(dai)化(hua)若干重大問題(ti)的決定》。習(xi)近平就《決定(討論稿)》向全會(hui)作了(le)說明。
全(quan)(quan)(quan)會充分肯定黨(dang)(dang)的(de)十九(jiu)屆三中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會以來中(zhong)央政治局的(de)工(gong)作(zuo)。一致(zhi)認為,面對國(guo)(guo)(guo)(guo)內外風險(xian)挑(tiao)戰明顯(xian)增多的(de)復雜局面,中(zhong)央政治局高舉中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主義(yi)偉大旗幟,堅(jian)持以馬克(ke)思(si)(si)列寧主義(yi)、毛澤東思(si)(si)想、鄧小平理(li)論、“三個(ge)代表(biao)”重(zhong)要思(si)(si)想、科學發展(zhan)觀、習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主義(yi)思(si)(si)想為指導,全(quan)(quan)(quan)面貫徹黨(dang)(dang)的(de)十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會精神(shen),準確把握國(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)際兩個(ge)大局,著力抓好發展(zhan)和(he)安全(quan)(quan)(quan)兩件(jian)大事,加強(qiang)戰略(lve)謀劃,增強(qiang)戰略(lve)定力,堅(jian)持穩中(zhong)求進工(gong)作(zuo)總基調,繼續統籌推進“五位一體”總體布局和(he)協調推進“四個(ge)全(quan)(quan)(quan)面”戰略(lve)布局,團(tuan)結帶領全(quan)(quan)(quan)黨(dang)(dang)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)各(ge)(ge)(ge)族人(ren)民攻堅(jian)克(ke)難、砥(di)礪前行,慶祝中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立70周(zhou)年系列活動極(ji)大振奮和(he)凝聚了黨(dang)(dang)心(xin)(xin)(xin)軍心(xin)(xin)(xin)民心(xin)(xin)(xin),慶祝改革開(kai)放40周(zhou)年系列活動增強(qiang)了將改革進行到(dao)底的(de)信心(xin)(xin)(xin),“不忘(wang)初心(xin)(xin)(xin)、牢記使命”主題教育成(cheng)效(xiao)明顯(xian),深化黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)機構改革各(ge)(ge)(ge)項工(gong)作(zuo)勝(sheng)利(li)完(wan)成(cheng),改革開(kai)放全(quan)(quan)(quan)面深化,經濟社會保持健(jian)康(kang)穩定發展(zhan),堅(jian)決打好三大攻堅(jian)戰和(he)應對各(ge)(ge)(ge)種風險(xian)挑(tiao)戰工(gong)作(zuo)有力有效(xiao),國(guo)(guo)(guo)(guo)防和(he)軍隊現代化深入推進,推動黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)各(ge)(ge)(ge)項事業取(qu)得新的(de)重(zhong)大進展(zhan)。
全會提出,中(zhong)國(guo)特(te)色(se)(se)社會主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度是(shi)黨和人民在長期實踐探索中(zhong)形(xing)成的科學制(zhi)度體系,我國(guo)國(guo)家(jia)治理(li)(li)(li)一切工作和活動(dong)都依照(zhao)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)(se)社會主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度展開(kai),我國(guo)國(guo)家(jia)治理(li)(li)(li)體系和治理(li)(li)(li)能力是(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)(se)社會主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度及(ji)其執行能力的集(ji)中(zhong)體現。
全(quan)會認為,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨自成(cheng)(cheng)立(li)以(yi)(yi)來(lai)(lai),團結(jie)帶領人民(min),堅持把馬(ma)(ma)克(ke)思(si)主義基本原(yuan)理(li)(li)同中(zhong)國(guo)(guo)(guo)具體(ti)實(shi)際相結(jie)合,贏得了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)革命勝利(li),并深(shen)刻總結(jie)國(guo)(guo)(guo)內外正反(fan)兩方(fang)面經(jing)驗,不(bu)斷(duan)探索實(shi)踐,不(bu)斷(duan)改革創新(xin),建(jian)立(li)和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)社(she)(she)會主義制(zhi)度,形成(cheng)(cheng)和(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)黨的(de)領導(dao)和(he)(he)(he)經(jing)濟、政(zheng)(zheng)治、文化(hua)、社(she)(she)會、生態文明(ming)、軍事、外事等(deng)各方(fang)面制(zhi)度,加(jia)強(qiang)和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理(li)(li),取得歷史(shi)性成(cheng)(cheng)就。黨的(de)十(shi)八大(da)以(yi)(yi)來(lai)(lai),我們黨領導(dao)人民(min)統籌推進(jin)“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局(ju)、協(xie)調推進(jin)“四個全(quan)面”戰略布局(ju),推動中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會主義制(zhi)度更(geng)加(jia)完(wan)善(shan)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)(he)治理(li)(li)能力現代(dai)化(hua)水平明(ming)顯提高,為政(zheng)(zheng)治穩定(ding)、經(jing)濟發展(zhan)(zhan)、文化(hua)繁榮、民(min)族團結(jie)、人民(min)幸(xing)福、社(she)(she)會安寧、國(guo)(guo)(guo)家(jia)統一(yi)提供了有(you)(you)力保障。實(shi)踐證明(ming),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會主義制(zhi)度和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)是(shi)以(yi)(yi)馬(ma)(ma)克(ke)思(si)主義為指(zhi)導(dao)、植(zhi)根中(zhong)國(guo)(guo)(guo)大(da)地、具有(you)(you)深(shen)厚中(zhong)華(hua)文化(hua)根基、深(shen)得人民(min)擁(yong)護(hu)的(de)制(zhi)度和(he)(he)(he)治理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi),是(shi)具有(you)(you)強(qiang)大(da)生命力和(he)(he)(he)巨大(da)優(you)越性的(de)制(zhi)度和(he)(he)(he)治理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi),是(shi)能夠(gou)持續推動擁(yong)有(you)(you)近十(shi)四億人口(kou)大(da)國(guo)(guo)(guo)進(jin)步(bu)和(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)、確保擁(yong)有(you)(you)五千多年文明(ming)史(shi)的(de)中(zhong)華(hua)民(min)族實(shi)現“兩個一(yi)百年”奮斗目標(biao)進(jin)而實(shi)現偉(wei)大(da)復興的(de)制(zhi)度和(he)(he)(he)治理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)。
全會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)強(qiang)調(diao),我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)制度和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治理(li)體(ti)(ti)(ti)系具(ju)有(you)(you)多(duo)方(fang)面的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi),主(zhu)要是(shi):堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)的(de)(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一領導,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)的(de)(de)科(ke)學理(li)論,保(bao)持(chi)(chi)(chi)政(zheng)治穩定,確(que)保(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)始終沿著(zhu)(zhu)社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義方(fang)向前進的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)當家(jia)作主(zhu),發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu),密切聯系群(qun)眾(zhong),緊(jin)緊(jin)依靠人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)全面依法治國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),建(jian)設社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義法治國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia),切實保(bao)障社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)公(gong)平正(zheng)義和(he)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)權利的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)一盤棋,調(diao)動各方(fang)面積極性,集中(zhong)(zhong)(zhong)力(li)(li)量辦大事的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)各民(min)(min)(min)(min)(min)族一律平等(deng),鑄牢中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)(min)(min)族共同(tong)(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)意識(shi),實現共同(tong)(tong)(tong)團結奮斗、共同(tong)(tong)(tong)繁榮發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)公(gong)有(you)(you)制為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)所有(you)(you)制經濟(ji)共同(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)按勞分配為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)分配方(fang)式并存,把社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義制度和(he)市場(chang)經濟(ji)有(you)(you)機(ji)結合起來,不斷解(jie)放和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)生(sheng)(sheng)產力(li)(li)的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)共同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)理(li)想(xiang)(xiang)信(xin)念(nian)(nian)、價值理(li)念(nian)(nian)、道(dao)德觀(guan)念(nian)(nian),弘(hong)揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優(you)(you)秀(xiu)傳統(tong)(tong)文化(hua)、革命文化(hua)、社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義先進文化(hua),促(cu)進全體(ti)(ti)(ti)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)在思(si)想(xiang)(xiang)上精神上緊(jin)緊(jin)團結在一起的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)以人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思(si)想(xiang)(xiang),不斷保(bao)障和(he)改(gai)善民(min)(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)、增進人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)福祉,走(zou)共同(tong)(tong)(tong)富裕道(dao)路的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)改(gai)革創新、與(yu)時俱進,善于(yu)自(zi)我完善、自(zi)我發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),使社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)充滿(man)生(sheng)(sheng)機(ji)活力(li)(li)的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)德才兼備、選賢任能,聚天下英才而用之,培養造就更多(duo)更優(you)(you)秀(xiu)人(ren)(ren)才的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)指揮槍,確(que)保(bao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)軍隊絕對忠誠于(yu)黨(dang)和(he)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min),有(you)(you)力(li)(li)保(bao)障國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權、安(an)全、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)利益(yi)的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)“一國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩制”,保(bao)持(chi)(chi)(chi)香港、澳門長(chang)期(qi)繁榮穩定,促(cu)進祖國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)平統(tong)(tong)一的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)獨立自(zi)主(zhu)和(he)對外開放相(xiang)統(tong)(tong)一,積極參與(yu)全球(qiu)治理(li),為(wei)構建(jian)人(ren)(ren)類命運共同(tong)(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)不斷作出貢獻的(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi)。這些顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)(shi),是(shi)我們堅(jian)定中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義道(dao)路自(zi)信(xin)、理(li)論自(zi)信(xin)、制度自(zi)信(xin)、文化(hua)自(zi)信(xin)的(de)(de)基本依據(ju)。
全(quan)會(hui)強調,必須堅(jian)持以(yi)馬克思(si)列寧主(zhu)(zhu)義(yi)、毛(mao)澤東思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三(san)個(ge)代表(biao)”重(zhong)要思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)、科學發展觀、習近(jin)平新時代中國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)為(wei)指導(dao),增強“四個(ge)意識”,堅(jian)定“四個(ge)自信”,做到“兩個(ge)維護”,堅(jian)持黨(dang)的領導(dao)、人(ren)民(min)當(dang)家作主(zhu)(zhu)、依(yi)法(fa)治國(guo)(guo)有(you)(you)機統(tong)一(yi),堅(jian)持解(jie)放思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)、實(shi)事(shi)求(qiu)是,堅(jian)持改革創新,突出(chu)堅(jian)持和完善支撐中國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制度(du)的根(gen)本(ben)制度(du)、基(ji)本(ben)制度(du)、重(zhong)要制度(du),著(zhu)力(li)固(gu)根(gen)基(ji)、揚(yang)優(you)勢、補短板、強弱(ruo)項,構建系統(tong)完備(bei)、科學規范、運行有(you)(you)效的制度(du)體系,加強系統(tong)治理、依(yi)法(fa)治理、綜合治理、源頭治理,把我國(guo)(guo)制度(du)優(you)勢更好(hao)轉(zhuan)化為(wei)國(guo)(guo)家治理效能,為(wei)實(shi)現“兩個(ge)一(yi)百年”奮(fen)斗目標(biao)、實(shi)現中華民(min)族(zu)偉(wei)大復興的中國(guo)(guo)夢提供有(you)(you)力(li)保證。
全會提出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。
全(quan)(quan)會(hui)提出,堅(jian)(jian)持(chi)和(he)完善(shan)(shan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)制(zhi)度(du)(du)體系,提高(gao)黨(dang)(dang)(dang)科學(xue)執政、民主執政、依法執政水(shui)平。必須(xu)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)政軍民學(xue)、東西(xi)南(nan)北中(zhong),黨(dang)(dang)(dang)是領(ling)導(dao)(dao)(dao)一(yi)(yi)切的(de)(de),堅(jian)(jian)決維護(hu)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央權(quan)威,健(jian)全(quan)(quan)總攬全(quan)(quan)局(ju)、協(xie)調各(ge)(ge)(ge)方(fang)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)制(zhi)度(du)(du)體系,把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)落實到國家治理各(ge)(ge)(ge)領(ling)域各(ge)(ge)(ge)方(fang)面(mian)各(ge)(ge)(ge)環節。要建(jian)立(li)不(bu)忘初心、牢記使命的(de)(de)制(zhi)度(du)(du),完善(shan)(shan)堅(jian)(jian)定維護(hu)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央權(quan)威和(he)集中(zhong)統一(yi)(yi)領(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)(de)各(ge)(ge)(ge)項(xiang)制(zhi)度(du)(du),健(jian)全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)領(ling)導(dao)(dao)(dao)制(zhi)度(du)(du),健(jian)全(quan)(quan)為(wei)人民執政、靠人民執政各(ge)(ge)(ge)項(xiang)制(zhi)度(du)(du),健(jian)全(quan)(quan)提高(gao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)執政能力和(he)領(ling)導(dao)(dao)(dao)水(shui)平制(zhi)度(du)(du),完善(shan)(shan)全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)制(zhi)度(du)(du)。
全會提出,堅持和完善人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治。必須堅持人民主體地位,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務。要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,堅持和完善民族區域自治制度,健全充滿活力的基層群眾自治制度。
全(quan)(quan)會(hui)(hui)提出,堅(jian)持和(he)完善中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi)(xi),提高黨(dang)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政能(neng)力(li)。建(jian)(jian)設(she)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi)(xi)、建(jian)(jian)設(she)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家是堅(jian)持和(he)發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)的內在要求。必(bi)須堅(jian)定不移走(zou)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路,全(quan)(quan)面推進(jin)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo),堅(jian)持依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政、依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政共同推進(jin),堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)一體建(jian)(jian)設(she)。要健全(quan)(quan)保證憲法(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)(quan)面實施的體制(zhi)機(ji)制(zhi),完善立法(fa)(fa)(fa)(fa)體制(zhi)機(ji)制(zhi),健全(quan)(quan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)公平(ping)正義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障制(zhi)度,加強對法(fa)(fa)(fa)(fa)律實施的監督(du)。
全(quan)會(hui)(hui)提出,堅(jian)持和完善中國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義(yi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi)(zhi),構建(jian)職責明確、依法行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)的(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)治理體(ti)系。國(guo)(guo)家行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理承擔著按照黨和國(guo)(guo)家決(jue)策部署推動經濟社會(hui)(hui)發(fa)展、管理社會(hui)(hui)事務、服(fu)務人民群眾的(de)(de)重(zhong)大職責。必須堅(jian)持一(yi)切行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)為人民服(fu)務、對人民負責、受人民監督(du),創新行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)方(fang)式,提高(gao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)效能,建(jian)設人民滿(man)意的(de)(de)服(fu)務型政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)。要完善國(guo)(guo)家行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi)(zhi),優化政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職責體(ti)系,優化政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)組織結構,健(jian)全(quan)充分發(fa)揮(hui)中央和地(di)方(fang)兩個積(ji)極性(xing)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。
全會(hui)提出,堅(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)完善(shan)(shan)(shan)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)度,推動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。公有(you)制(zhi)為主(zhu)體(ti)、多(duo)種(zhong)(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)共(gong)同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),按勞(lao)分配(pei)為主(zhu)體(ti)、多(duo)種(zhong)(zhong)分配(pei)方(fang)(fang)式并存(cun)(cun),社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)等社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)度,既(ji)體(ti)現了社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)度優越性,又同我國(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)初級階段社(she)(she)會(hui)生(sheng)產力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平相(xiang)適應,是黨和(he)(he)人民的偉大創造。必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)度,充分發(fa)(fa)(fa)揮市(shi)(shi)場在資(zi)源配(pei)置中(zhong)的決定性作用,更好發(fa)(fa)(fa)揮政府作用,全面貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)供(gong)給側結構性改革(ge)為主(zhu)線(xian),加快建設(she)現代化經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)。要(yao)毫(hao)(hao)不動(dong)(dong)搖(yao)(yao)鞏固和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji),毫(hao)(hao)不動(dong)(dong)搖(yao)(yao)鼓勵、支持(chi)、引導非公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),堅(jian)(jian)持(chi)按勞(lao)分配(pei)為主(zhu)體(ti)、多(duo)種(zhong)(zhong)分配(pei)方(fang)(fang)式并存(cun)(cun),加快完善(shan)(shan)(shan)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi),完善(shan)(shan)(shan)科技創新(xin)體(ti)制(zhi)機制(zhi),建設(she)更高水(shui)平開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)。
全(quan)會(hui)提(ti)出(chu),堅持和(he)完善(shan)繁榮發展社會(hui)主義(yi)先進(jin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的制(zhi)(zhi)度(du),鞏(gong)固全(quan)體(ti)人(ren)民團(tuan)結(jie)奮斗的共同思想基礎。發展社會(hui)主義(yi)先進(jin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)、廣泛凝聚(ju)人(ren)民精(jing)神(shen)力(li)(li)量(liang),是國家(jia)治理(li)體(ti)系和(he)治理(li)能(neng)力(li)(li)現代化(hua)(hua)的深(shen)厚支撐。必(bi)須堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)自(zi)信,牢牢把握(wo)社會(hui)主義(yi)先進(jin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)前進(jin)方向(xiang),激發全(quan)民族文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)造活力(li)(li),更好構筑(zhu)中(zhong)國精(jing)神(shen)、中(zhong)國價(jia)值、中(zhong)國力(li)(li)量(liang)。要(yao)堅持馬克思主義(yi)在意識形態領域指導地位(wei)的根本(ben)制(zhi)(zhi)度(du),堅持以(yi)社會(hui)主義(yi)核心(xin)價(jia)值觀引領文(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)設(she)制(zhi)(zhi)度(du),健(jian)全(quan)人(ren)民文(wen)(wen)化(hua)(hua)權(quan)益(yi)(yi)保障制(zhi)(zhi)度(du),完善(shan)堅持正確導向(xiang)的輿論引導工作機(ji)制(zhi)(zhi),建(jian)立健(jian)全(quan)把社會(hui)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)放在首位(wei)、社會(hui)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)和(he)經濟效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)相(xiang)統一的文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)作生產體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)。
全會提出,堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。增進人民福祉、促進人的全面發展是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求。必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系,注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,保障群眾基本生活。滿足人民多層次多樣化需求,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要健全有利于更充分更高質量就業的促進機制,構建服務全民終身學習的教育體系,完善覆蓋全民的社會保障體系,強化提高人民健康水平的制度保障。堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制。
全會(hui)(hui)(hui)(hui)提(ti)出,堅持和完(wan)(wan)善共(gong)建(jian)共(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)共(gong)享(xiang)的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)制度(du),保(bao)持社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)穩定、維護國家安全。社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)是國家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)重要方面。必須(xu)加(jia)強和創新(xin)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li),完(wan)(wan)善黨委領導、政府負責、民(min)(min)主協商、社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)協同、公眾參與、法治(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)障、科(ke)技支撐的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi),建(jian)設人(ren)人(ren)有(you)責、人(ren)人(ren)盡責、人(ren)人(ren)享(xiang)有(you)的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)共(gong)同體(ti)(ti)(ti),確(que)保(bao)人(ren)民(min)(min)安居樂業、社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)安定有(you)序,建(jian)設更(geng)高水平的(de)(de)平安中國。要完(wan)(wan)善正(zheng)確(que)處理(li)新(xin)形勢下(xia)人(ren)民(min)(min)內部矛盾有(you)效機制,完(wan)(wan)善社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安防(fang)控體(ti)(ti)(ti)系(xi),健全公共(gong)安全體(ti)(ti)(ti)制機制,構建(jian)基層(ceng)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)新(xin)格局,完(wan)(wan)善國家安全體(ti)(ti)(ti)系(xi)。
全會提出,堅(jian)(jian)持(chi)和完(wan)善生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)制度(du)體(ti)系,促進(jin)人與自(zi)然和諧(xie)共(gong)生(sheng)。生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)建設(she)是關系中華民(min)族永續(xu)發展的(de)(de)千年(nian)大計(ji)。必須踐行綠水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)(de)理念,堅(jian)(jian)持(chi)節約資源(yuan)和保護(hu)環(huan)境的(de)(de)基(ji)本國(guo)策,堅(jian)(jian)持(chi)節約優先、保護(hu)優先、自(zi)然恢(hui)復(fu)(fu)為主的(de)(de)方針,堅(jian)(jian)定走(zou)生(sheng)產發展、生(sheng)活富裕、生(sheng)態(tai)(tai)良好(hao)的(de)(de)文明(ming)發展道路,建設(she)美麗中國(guo)。要實行最嚴格的(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)制度(du),全面(mian)建立資源(yuan)高效利用制度(du),健全生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)和修復(fu)(fu)制度(du),嚴明(ming)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)責任制度(du)。
全(quan)會提出,堅(jian)(jian)持(chi)和(he)完(wan)善黨(dang)(dang)對(dui)人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)絕對(dui)領(ling)(ling)導(dao)制度,確(que)保人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)忠實履行新時(shi)代(dai)使命(ming)任務。黨(dang)(dang)對(dui)人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)絕對(dui)領(ling)(ling)導(dao)是人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)軍(jun)(jun)之(zhi)本、強軍(jun)(jun)之(zhi)魂。必須(xu)牢固確(que)立習近平強軍(jun)(jun)思想(xiang)在國防和(he)軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)建(jian)(jian)(jian)設中(zhong)的(de)(de)(de)指導(dao)地位(wei),鞏固和(he)拓展深化國防和(he)軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)改革成(cheng)果,構建(jian)(jian)(jian)中(zhong)國特色(se)社會主義(yi)軍(jun)(jun)事(shi)政策制度體(ti)系,全(quan)面推進國防和(he)軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)現(xian)代(dai)化,確(que)保實現(xian)黨(dang)(dang)在新時(shi)代(dai)的(de)(de)(de)強軍(jun)(jun)目(mu)標,把人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)全(quan)面建(jian)(jian)(jian)成(cheng)世界一流(liu)軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui),永葆人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)性質、宗旨、本色(se)。要堅(jian)(jian)持(chi)人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)最高領(ling)(ling)導(dao)權和(he)指揮(hui)權屬于黨(dang)(dang)中(zhong)央,健全(quan)人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設制度體(ti)系,把黨(dang)(dang)對(dui)人(ren)民軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)絕對(dui)領(ling)(ling)導(dao)貫(guan)徹到軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)(dui)建(jian)(jian)(jian)設各領(ling)(ling)域(yu)全(quan)過程。
全(quan)會提出,堅持和(he)(he)完善“一國(guo)(guo)兩(liang)制”制度(du)體系,推(tui)進祖國(guo)(guo)和(he)(he)平(ping)統(tong)一。“一國(guo)(guo)兩(liang)制”是黨領導人(ren)民實現祖國(guo)(guo)和(he)(he)平(ping)統(tong)一的一項重要制度(du),是中國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)的一個偉(wei)大(da)創舉。必須(xu)嚴格依照憲法和(he)(he)基本法對(dui)(dui)香港特別行(xing)政(zheng)區、澳門(men)特別行(xing)政(zheng)區實行(xing)管(guan)治,維護香港、澳門(men)長期繁榮(rong)穩定。建立健全(quan)特別行(xing)政(zheng)區維護國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)的法律制度(du)和(he)(he)執(zhi)行(xing)機(ji)制。要堅定推(tui)進祖國(guo)(guo)和(he)(he)平(ping)統(tong)一進程,完善促(cu)進兩(liang)岸(an)交流合作(zuo)、深化兩(liang)岸(an)融(rong)合發展、保障臺灣(wan)同(tong)胞福祉的制度(du)安排和(he)(he)政(zheng)策(ce)措施,團結(jie)廣大(da)臺灣(wan)同(tong)胞共同(tong)反對(dui)(dui)“臺獨”、促(cu)進統(tong)一。
全會提出,堅(jian)持和(he)(he)完善(shan)獨立自(zi)主(zhu)的(de)和(he)(he)平外交(jiao)政策,推(tui)(tui)動構(gou)建(jian)人類命運共(gong)同體(ti)。必須統(tong)籌國內國際(ji)兩(liang)個大局,高舉和(he)(he)平、發(fa)(fa)(fa)展、合作、共(gong)贏旗幟,堅(jian)定(ding)不移維護國家主(zhu)權、安全、發(fa)(fa)(fa)展利益,堅(jian)定(ding)不移維護世界和(he)(he)平、促(cu)進共(gong)同發(fa)(fa)(fa)展。要健全黨對外事工作領導體(ti)制機制,完善(shan)全方位外交(jiao)布局,推(tui)(tui)進合作共(gong)贏的(de)開放體(ti)系(xi)建(jian)設(she),積極參(can)與全球(qiu)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)改革和(he)(he)建(jian)設(she)。
全(quan)會提出,堅持和完善(shan)黨(dang)和國家監(jian)(jian)督(du)體系(xi),強(qiang)化(hua)對權力(li)(li)運行的(de)制(zhi)約和監(jian)(jian)督(du)。黨(dang)和國家監(jian)(jian)督(du)體系(xi)是(shi)黨(dang)在長期執(zhi)政(zheng)條件下實現(xian)自我凈化(hua)、自我完善(shan)、自我革新、自我提高的(de)重要(yao)制(zhi)度(du)保障。必須健(jian)全(quan)黨(dang)統一(yi)領導、全(quan)面覆蓋、權威(wei)高效的(de)監(jian)(jian)督(du)體系(xi),增強(qiang)監(jian)(jian)督(du)嚴肅性(xing)、協同(tong)性(xing)、有效性(xing),形成(cheng)決策科學(xue)、執(zhi)行堅決、監(jian)(jian)督(du)有力(li)(li)的(de)權力(li)(li)運行機(ji)制(zhi),構建一(yi)體推進不(bu)敢腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想(xiang)腐(fu)體制(zhi)機(ji)制(zhi),確保黨(dang)和人(ren)民(min)賦予的(de)權力(li)(li)始(shi)終用(yong)來(lai)為(wei)人(ren)民(min)謀幸福。
全(quan)會(hui)(hui)強調,堅(jian)持和(he)(he)完(wan)善(shan)中國特色社(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、推(tui)進國家(jia)治理體(ti)系和(he)(he)治理能(neng)力(li)現代化(hua),是全(quan)黨(dang)的一項(xiang)重大戰略任務。各級黨(dang)委和(he)(he)政府以及各級領導干部要(yao)切實(shi)強化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)意識,帶頭(tou)維護制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)權威,做制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)行(xing)的表率,帶動全(quan)黨(dang)全(quan)社(she)會(hui)(hui)自覺(jue)尊(zun)崇(chong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、嚴格執(zhi)行(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、堅(jian)決(jue)維護制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。加(jia)強制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)理論研究和(he)(he)宣傳教育,引導全(quan)黨(dang)全(quan)社(she)會(hui)(hui)充分認識中國特色社(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的本質特征和(he)(he)優越性,堅(jian)定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)自信。推(tui)動廣大干部嚴格按照制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)履行(xing)職(zhi)責、行(xing)使權力(li)、開(kai)展工作,提高推(tui)進“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局和(he)(he)“四個(ge)全(quan)面”戰略布(bu)局等各項(xiang)工作能(neng)力(li)和(he)(he)水平。
全會(hui)按照黨章(zhang)規(gui)定(ding),決定(ding)遞補中央委員(yuan)(yuan)會(hui)候補委員(yuan)(yuan)馬正武(wu)、馬偉(wei)明同志(zhi)為中央委員(yuan)(yuan)會(hui)委員(yuan)(yuan)。
全會審議并通過了(le)中(zhong)共中(zhong)央紀律(lv)檢查委員(yuan)會關于劉(liu)士(shi)余(yu)同志嚴重違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法問題(ti)的審查報告,確認(ren)中(zhong)央政治局之前作出的給(gei)予劉(liu)士(shi)余(yu)同志留黨察看二年的處分。
全(quan)會號召,全(quan)黨全(quan)國(guo)各族(zu)人民(min)要更加緊密地團結在以習近(jin)平同志為核心(xin)的黨中(zhong)(zhong)央(yang)周圍,堅定(ding)信心(xin),保(bao)持(chi)定(ding)力,銳意(yi)進(jin)(jin)取,開拓(tuo)創新,為堅持(chi)和完善中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主義制度、推進(jin)(jin)國(guo)家治理體系和治理能力現(xian)代化,實現(xian)“兩個一(yi)百年”奮(fen)斗(dou)目標(biao)、實現(xian)中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)偉大復興的中(zhong)(zhong)國(guo)夢而(er)努力奮(fen)斗(dou)!