女士們，先生們，同志們：
今天，我們在這里隆重集會(hui)(hui)，慶祝深圳(zhen)等經(jing)濟特區(qu)建(jian)立(li)40周年(nian)(nian)，總結經(jing)濟特區(qu)建(jian)設(she)經(jing)驗，在更高起點上推進改革開(kai)放(fang)，動員全(quan)黨全(quan)國全(quan)社(she)會(hui)(hui)為乘勢而(er)上開(kai)啟全(quan)面(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)(hui)主義現代化國家新(xin)征程、向(xiang)第二(er)個(ge)百年(nian)(nian)奮斗目標進軍(jun)而(er)團結奮進。
興(xing)辦(ban)經濟(ji)特(te)區(qu)，是黨(dang)(dang)和國(guo)家為(wei)推(tui)進改革(ge)開(kai)放和社會(hui)主義(yi)(yi)現(xian)(xian)代化建(jian)設(she)進行(xing)的(de)(de)偉大創舉。1978年12月(yue)(yue)(yue)，黨(dang)(dang)的(de)(de)十一(yi)屆(jie)三中(zhong)(zhong)全會(hui)作(zuo)(zuo)出(chu)把黨(dang)(dang)和國(guo)家工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心轉移到(dao)經濟(ji)建(jian)設(she)上來、實(shi)行(xing)改革(ge)開(kai)放的(de)(de)歷史(shi)性決策，動員全黨(dang)(dang)全國(guo)各族人(ren)民為(wei)社會(hui)主義(yi)(yi)現(xian)(xian)代化建(jian)設(she)進行(xing)新的(de)(de)長征。1979年4月(yue)(yue)(yue)，廣東省(sheng)委(wei)負責人(ren)向中(zhong)(zhong)央(yang)領導同(tong)志提出(chu)興(xing)辦(ban)出(chu)口(kou)加工(gong)(gong)區(qu)、推(tui)進改革(ge)開(kai)放的(de)(de)建(jian)議(yi)。鄧(deng)小平(ping)同(tong)志明確指出(chu)，還是叫特(te)區(qu)好，中(zhong)(zhong)央(yang)可以給些政策，你們自己去搞，殺(sha)出(chu)一(yi)條(tiao)血(xue)路來。同(tong)年7月(yue)(yue)(yue)，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院批準(zhun)廣東、福建(jian)兩省(sheng)實(shi)行(xing)“特(te)殊政策、靈活(huo)措施、先行(xing)一(yi)步”，并試辦(ban)出(chu)口(kou)特(te)區(qu)。1980年8月(yue)(yue)(yue)黨(dang)(dang)和國(guo)家批準(zhun)在深(shen)圳、珠海(hai)、汕(shan)頭、廈門設(she)置經濟(ji)特(te)區(qu)，1988年4月(yue)(yue)(yue)又批準(zhun)建(jian)立海(hai)南經濟(ji)特(te)區(qu)，明確要(yao)求發揮(hui)經濟(ji)特(te)區(qu)對全國(guo)改革(ge)開(kai)放和社會(hui)主義(yi)(yi)現(xian)(xian)代化建(jian)設(she)的(de)(de)重要(yao)窗口(kou)和示范(fan)帶動作(zuo)(zuo)用。
長期以來，在(zai)黨中央(yang)堅強領導和(he)全國大力支持(chi)下，各(ge)經濟特區(qu)解放(fang)思想、改革創新，勇擔(dan)使命(ming)、砥礪(li)奮進，在(zai)建設(she)中國特色社會主義偉大進程中譜寫了勇立(li)潮頭、開拓進取的壯麗篇章，為全國改革開放(fang)和(he)社會主義現代化建設(she)作出了重大貢獻。
女士們(men)、先生們(men)、同志們(men)！
廣(guang)東是改革開放的(de)(de)排頭(tou)兵、先行地(di)、實驗區(qu)(qu)，是建(jian)立經(jing)濟(ji)特(te)區(qu)(qu)時(shi)間最(zui)早、數(shu)量最(zui)多的(de)(de)省份。深圳(zhen)是改革開放后黨和人民(min)一手締(di)造(zao)的(de)(de)嶄(zhan)新城市(shi)，是中國(guo)(guo)特(te)色社(she)會主義在一張白紙上(shang)的(de)(de)精彩演繹(yi)。深圳(zhen)廣(guang)大干部群眾披荊斬棘、埋頭(tou)苦(ku)干，用40年時(shi)間走過了國(guo)(guo)外(wai)一些國(guo)(guo)際化大都市(shi)上(shang)百年走完(wan)的(de)(de)歷(li)程(cheng)。這是中國(guo)(guo)人民(min)創造(zao)的(de)(de)世界(jie)發展史上(shang)的(de)(de)一個奇跡。
——40年(nian)來(lai)，深圳奮力(li)(li)解(jie)放和發展社會(hui)生產(chan)力(li)(li)，大力(li)(li)推進科(ke)技創新，地區生產(chan)總值從1980年(nian)的(de)2.7億元(yuan)增(zeng)至2019年(nian)的(de)2.7萬億元(yuan)，年(nian)均(jun)增(zeng)長20.7%，經濟總量位居亞洲城市(shi)(shi)第五位，財政收入從不足1億元(yuan)增(zeng)加(jia)到9424億元(yuan)，實現了(le)由(you)一座(zuo)落后的(de)邊陲小鎮(zhen)到具(ju)有全(quan)球(qiu)影響力(li)(li)的(de)國際化(hua)大都市(shi)(shi)的(de)歷史(shi)性跨越。
——40年來，深圳堅持解放思(si)想、與時俱進(jin)，率(lv)先進(jin)行市場取(qu)向的(de)經(jing)濟體制改(gai)(gai)革(ge)，首(shou)創(chuang)1000多項改(gai)(gai)革(ge)舉措，奏(zou)響了(le)(le)實(shi)干興邦的(de)時代強音，實(shi)現了(le)(le)由經(jing)濟體制改(gai)(gai)革(ge)到全面深化改(gai)(gai)革(ge)的(de)歷(li)史性跨越。
——40年(nian)來(lai)，深圳堅持實行“引(yin)進(jin)來(lai)”和“走出(chu)(chu)去”，積極利用國際(ji)國內兩個市場(chang)、兩種資源(yuan)，積極吸引(yin)全球投資，外貿進(jin)出(chu)(chu)口總額由(you)1980年(nian)的0.18億(yi)美元(yuan)躍升至2019年(nian)的4315億(yi)美元(yuan)，年(nian)均增(zeng)長(chang)26.1%，實現了(le)由(you)進(jin)出(chu)(chu)口貿易(yi)為(wei)主(zhu)到全方位高水平對外開放的歷史性跨(kua)越。
——40年來，深圳堅持(chi)發(fa)展(zhan)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義民主(zhu)(zhu)政治，尊重人(ren)民主(zhu)(zhu)體地位，加強社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義精神文明(ming)建設，積(ji)極培育和(he)踐行(xing)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義核心價值觀(guan)，實現(xian)了由經(jing)濟開發(fa)到統籌社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義物質文明(ming)、政治文明(ming)、精神文明(ming)、社(she)(she)會(hui)文明(ming)、生態文明(ming)發(fa)展(zhan)的歷史性跨越。
——40年來(lai)，深(shen)圳堅(jian)持以人民(min)為(wei)中(zhong)心，人民(min)生活水平大幅(fu)提高，教(jiao)育、醫療、住房等(deng)實現翻天(tian)覆地的變化，2019年居民(min)人均可支配(pei)收入(ru)6.25萬元，比1985年增長31.6倍；率(lv)先完成(cheng)全面建成(cheng)小康社會的目(mu)標，實現了由解決溫飽到(dao)高質量全面小康的歷史性跨越(yue)。
40年春(chun)風化雨，40年春(chun)華秋實。當年的(de)(de)蛇(she)口開山炮(pao)聲猶(you)然(ran)在(zai)耳，如今(jin)的(de)(de)深圳經(jing)濟特區生(sheng)機(ji)勃勃，向世界(jie)展示(shi)了我國(guo)改革開放的(de)(de)磅礴(bo)偉力，展示(shi)了中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義(yi)的(de)(de)光明前(qian)景。
看似尋(xun)常最奇崛，成如(ru)容(rong)易卻(que)艱辛。深(shen)圳等(deng)經濟特(te)(te)區(qu)(qu)一路走來，每(mei)(mei)一步都(dou)不是(shi)輕而易舉(ju)的，每(mei)(mei)一步都(dou)付出了艱辛努力。深(shen)圳等(deng)經濟特(te)(te)區(qu)(qu)改(gai)革發展(zhan)事業取得的成就，是(shi)黨中(zhong)央(yang)堅強領(ling)導的結果，是(shi)廣(guang)大干部群眾開拓進取的結果，是(shi)全(quan)國人民和(he)四(si)面八方廣(guang)泛支持(chi)的結果。在這里，我(wo)代表(biao)黨中(zhong)央(yang)、國務院和(he)中(zhong)央(yang)軍委，向經濟特(te)(te)區(qu)(qu)廣(guang)大建設(she)者，向所有(you)為經濟特(te)(te)區(qu)(qu)建設(she)作出貢獻(xian)的同志們，致以(yi)誠(cheng)摯(zhi)的問候！向各位來賓(bin)，向關心(xin)和(he)支持(chi)經濟特(te)(te)區(qu)(qu)建設(she)的國內(nei)外(wai)各界人士(shi)，表(biao)示衷心(xin)的感(gan)謝！
女士們(men)、先生(sheng)們(men)、同(tong)志們(men)！
深圳等(deng)經濟特(te)區的成功(gong)實踐充分證明(ming)，黨中央關(guan)于興辦經濟特(te)區的戰略(lve)決(jue)策是完全正確的。經濟特(te)區不僅要(yao)繼續辦下去，而且(qie)要(yao)辦得更好、辦得水平更高(gao)。
深圳(zhen)等經(jing)濟(ji)(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)(qu)40年改革(ge)開放實踐，創造(zao)了(le)偉大(da)奇跡(ji)，積累了(le)寶(bao)貴經(jing)驗，深化了(le)我們(men)對(dui)中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設規律(lv)的(de)認識。一是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持黨對(dui)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設的(de)領導，始(shi)終保持經(jing)濟(ji)(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設正確方(fang)向。二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持和(he)完善中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)制(zhi)度，通過(guo)改革(ge)實踐推動中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)制(zhi)度更(geng)(geng)加(jia)成(cheng)(cheng)熟更(geng)(geng)加(jia)定型。三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)硬道(dao)理，堅(jian)持敢闖(chuang)敢試、敢為人先，以思(si)想(xiang)破(po)冰引領改革(ge)突圍。四是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持全方(fang)位對(dui)外開放，不斷提(ti)高“引進(jin)來”的(de)吸引力和(he)“走出去”的(de)競爭力。五(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持創新是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)第一動力，在(zai)全球科技革(ge)命和(he)產(chan)業變(bian)革(ge)中(zhong)贏(ying)得主(zhu)動權。六是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持以人民為中(zhong)心的(de)發(fa)展(zhan)思(si)想(xiang)，讓改革(ge)發(fa)展(zhan)成(cheng)(cheng)果更(geng)(geng)多(duo)更(geng)(geng)公(gong)平(ping)惠及人民群眾。七(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持科學立法(fa)(fa)、嚴(yan)格執(zhi)法(fa)(fa)、公(gong)正司法(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa)，使法(fa)(fa)治成(cheng)(cheng)為經(jing)濟(ji)(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)的(de)重要保障。八是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)踐行綠水青山就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)金(jin)山銀山的(de)理念，實現(xian)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會和(he)生態環境全面(mian)協調可(ke)持續發(fa)展(zhan)。九是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)全面(mian)準確貫徹“一國(guo)兩制(zhi)”基(ji)本方(fang)針，促(cu)進(jin)內地與(yu)香港(gang)、澳門融合發(fa)展(zhan)、相互促(cu)進(jin)。十(shi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持在(zai)全國(guo)一盤棋中(zhong)更(geng)(geng)好發(fa)揮經(jing)濟(ji)(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)射(she)帶(dai)動作用，為全國(guo)發(fa)展(zhan)作出貢獻(xian)。
以上十(shi)條，是經濟(ji)特區40年改(gai)革開(kai)放、創新發(fa)展積累(lei)的(de)寶貴(gui)經驗，對新時代(dai)經濟(ji)特區建設(she)具有重要指(zhi)導意義，必須倍加珍惜、長期堅持(chi)，在實(shi)踐(jian)中(zhong)不斷(duan)豐富和發(fa)展。
女士們、先生們、同志們！
當今(jin)世界(jie)正經歷(li)百年(nian)未有之大(da)變局(ju)，新冠(guan)肺炎疫情全(quan)球(qiu)大(da)流(liu)行使(shi)這個大(da)變局(ju)加(jia)速演進，經濟全(quan)球(qiu)化(hua)遭遇逆(ni)流(liu)，保護(hu)主(zhu)義、單邊(bian)主(zhu)義上升，世界(jie)經濟低迷，國(guo)際貿易和(he)投資大(da)幅萎(wei)縮，國(guo)際經濟、科技、文(wen)化(hua)、安(an)全(quan)、政治等(deng)格局(ju)都(dou)在發生深刻調整(zheng)，世界(jie)進入動(dong)蕩變革期(qi)。
我國(guo)正處于實現中(zhong)華民族偉大(da)復興的(de)關鍵時期，經(jing)濟(ji)已由高速增(zeng)長階段(duan)轉向高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)。我國(guo)社會主要(yao)矛盾發(fa)生(sheng)變(bian)化，人民對美好生(sheng)活的(de)要(yao)求不斷提(ti)高，經(jing)濟(ji)長期向好，市場空間(jian)廣闊，發(fa)展(zhan)(zhan)韌性強(qiang)大(da)，正在形成(cheng)以國(guo)內大(da)循環為主體、國(guo)內國(guo)際雙循環相互促進的(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局。同時，我國(guo)經(jing)濟(ji)正處在轉變(bian)發(fa)展(zhan)(zhan)方式、優化經(jing)濟(ji)結構、轉換增(zeng)長動力的(de)攻(gong)關期，實現高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)還(huan)有許多(duo)短(duan)板弱(ruo)項(xiang)，經(jing)濟(ji)特區發(fa)展(zhan)(zhan)也面臨著(zhu)一(yi)些困(kun)難和挑(tiao)戰。
新(xin)(xin)形勢需要(yao)新(xin)(xin)擔當、呼喚新(xin)(xin)作(zuo)為(wei)。新(xin)(xin)時代(dai)經濟(ji)特區建設要(yao)高舉(ju)中國特色社(she)會(hui)主義(yi)(yi)偉大旗幟，統籌(chou)推(tui)進(jin)“五(wu)位一體”總(zong)體布(bu)局，協調推(tui)進(jin)“四個(ge)全面”戰(zhan)略布(bu)局，從(cong)我國進(jin)入(ru)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段大局出發(fa)，落實新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，緊(jin)扣推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)、構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局，以(yi)一往無(wu)前的(de)奮斗(dou)姿態、風雨無(wu)阻(zu)的(de)精神狀態，改革不停頓，開放不止步，在更高起點上推(tui)進(jin)改革開放，推(tui)動經濟(ji)特區工作(zuo)開創新(xin)(xin)局面，為(wei)全面建設社(she)會(hui)主義(yi)(yi)現代(dai)化國家、實現第二(er)個(ge)百年奮斗(dou)目標作(zuo)出新(xin)(xin)的(de)更大的(de)貢(gong)獻(xian)。
黨(dang)中(zhong)央對深(shen)圳改(gai)革開放(fang)、創新(xin)發展寄予厚望。去年8月，黨(dang)中(zhong)央出臺了支持(chi)深(shen)圳建(jian)設(she)中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)(zhu)義(yi)先行示范區的(de)意(yi)見，全面(mian)(mian)部署了有關工作。深(shen)圳要建(jian)設(she)好中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)(zhu)義(yi)先行示范區，創建(jian)社會主(zhu)(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)強國的(de)城市(shi)范例(li)，提高貫徹落實(shi)新(xin)發展理(li)念能力和水平，形成全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革、全面(mian)(mian)擴大開放(fang)新(xin)格局，推進粵(yue)港澳大灣區建(jian)設(she)，豐富“一國兩制”事業發展新(xin)實(shi)踐，率先實(shi)現社會主(zhu)(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)。這(zhe)是(shi)新(xin)時代黨(dang)中(zhong)央賦予深(shen)圳的(de)歷(li)史使命。
第一(yi)，堅(jian)定不移貫徹新發(fa)展(zhan)理念。廣(guang)東、深圳經濟發(fa)展(zhan)水平較(jiao)高(gao)(gao)，面(mian)臨(lin)的資(zi)(zi)源要素約束更緊，受到來自國際(ji)的技術、人(ren)(ren)才等(deng)領域(yu)競爭壓力(li)更大(da)，落(luo)實(shi)新發(fa)展(zhan)理念、推動高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)是根本出路(lu)。要堅(jian)持發(fa)展(zhan)是第一(yi)要務、人(ren)(ren)才是第一(yi)資(zi)(zi)源、創(chuang)新是第一(yi)動力(li)，率(lv)先推動質(zhi)量(liang)變革(ge)、效率(lv)變革(ge)、動力(li)變革(ge)，努力(li)實(shi)現更高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)、更有效率(lv)、更加公平、更可持續(xu)、更為安全的發(fa)展(zhan)。
要(yao)堅持供(gong)給(gei)側結構(gou)性改革這條(tiao)主線(xian)，使生產(chan)、分配、流通、消費更多依托國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)，提(ti)升(sheng)供(gong)給(gei)體系對國(guo)(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)的(de)(de)適配性，以高(gao)質(zhi)量供(gong)給(gei)滿足日益升(sheng)級的(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)。要(yao)堅定不(bu)移實(shi)施創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，培(pei)(pei)育新動能，提(ti)升(sheng)新勢能，建設(she)具(ju)有全(quan)球影響力(li)的(de)(de)科技(ji)和(he)產(chan)業創(chuang)(chuang)新高(gao)地。要(yao)圍繞(rao)(rao)產(chan)業鏈部署創(chuang)(chuang)新鏈、圍繞(rao)(rao)創(chuang)(chuang)新鏈布(bu)局(ju)產(chan)業鏈，前瞻(zhan)布(bu)局(ju)戰略性新興產(chan)業，培(pei)(pei)育發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)未來產(chan)業，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數字經濟。要(yao)加(jia)大基礎(chu)(chu)研究和(he)應(ying)用(yong)基礎(chu)(chu)研究投入(ru)(ru)力(li)度(du)，發(fa)揮深(shen)圳產(chan)學研深(shen)度(du)融合優勢，主動融入(ru)(ru)全(quan)球創(chuang)(chuang)新網(wang)絡(luo)。要(yao)對標國(guo)(guo)際一流水平，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)金融、研發(fa)、設(she)計(ji)、會(hui)計(ji)、法律、會(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)等現代服務(wu)(wu)業，提(ti)升(sheng)服務(wu)(wu)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)能級和(he)競爭力(li)。要(yao)實(shi)施更加(jia)開(kai)放的(de)(de)人(ren)才(cai)政策，引進培(pei)(pei)養一批具(ju)有國(guo)(guo)際水平的(de)(de)戰略科技(ji)人(ren)才(cai)、科技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)、青年(nian)科技(ji)人(ren)才(cai)和(he)高(gao)水平創(chuang)(chuang)新團隊，聚天下英才(cai)而用(yong)之。
第二，與(yu)時俱進全面深化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)永遠在路上，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)之路無坦途。當(dang)前，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)又(you)到了一個新的歷史關頭(tou)，很多都是前所未有的新問題(ti)，推進改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的復(fu)雜程度(du)、敏感程度(du)、艱巨程度(du)不(bu)亞于40年前，必須以更(geng)大的政治勇氣和(he)(he)智慧，堅(jian)持摸著(zhu)石頭(tou)過河和(he)(he)加強頂層設(she)計相(xiang)結合，不(bu)失時機(ji)、蹄疾步穩深化重要領域和(he)(he)關鍵環節改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，更(geng)加注重改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的系統性(xing)、整體性(xing)、協同性(xing)，提(ti)高改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)綜合效能。
黨中(zhong)央(yang)經(jing)過深入(ru)研究，決(jue)(jue)定以(yi)經(jing)濟(ji)特(te)區建(jian)立40周年為契(qi)機(ji)，支持深圳(zhen)實施綜合改(gai)革(ge)(ge)試點(dian)，以(yi)清(qing)單(dan)批(pi)量授權(quan)方(fang)式賦予深圳(zhen)在重要領域(yu)和(he)關鍵環(huan)節改(gai)革(ge)(ge)上更多(duo)自主(zhu)權(quan)，一攬(lan)子推(tui)(tui)出(chu)27條(tiao)改(gai)革(ge)(ge)舉措和(he)40條(tiao)首批(pi)授權(quan)事項。深圳(zhen)經(jing)濟(ji)特(te)區要扛起責(ze)任，牢牢把握正(zheng)確(que)方(fang)向(xiang)，解放思(si)想、守正(zheng)創新(xin)，努力(li)在重要領域(yu)推(tui)(tui)出(chu)一批(pi)重大(da)改(gai)革(ge)(ge)措施，形(xing)成一批(pi)可復制(zhi)(zhi)(zhi)可推(tui)(tui)廣(guang)的(de)(de)重大(da)制(zhi)(zhi)(zhi)度創新(xin)成果。要著(zhu)眼(yan)于解決(jue)(jue)高質量發展(zhan)中(zhong)遇(yu)到的(de)(de)實際問題，著(zhu)眼(yan)于建(jian)設更高水(shui)平的(de)(de)社會主(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)需要，多(duo)策劃戰略戰役性改(gai)革(ge)(ge)，多(duo)推(tui)(tui)動創造型、引領型改(gai)革(ge)(ge)，在完善要素市(shi)場(chang)化(hua)配置體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、創新(xin)鏈產業鏈融合發展(zhan)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、市(shi)場(chang)化(hua)法治化(hua)國際化(hua)營商(shang)環(huan)境、高水(shui)平開放型經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)、民生服務(wu)供給體制(zhi)(zhi)(zhi)、生態環(huan)境和(he)城市(shi)空間(jian)治理體制(zhi)(zhi)(zhi)等重點(dian)領域(yu)先(xian)行先(xian)試。要優化(hua)政(zheng)府管理和(he)服務(wu)，全(quan)面推(tui)(tui)行權(quan)力(li)清(qing)單(dan)、責(ze)任清(qing)單(dan)、負面清(qing)單(dan)制(zhi)(zhi)(zhi)度，加快(kuai)構建(jian)親清(qing)政(zheng)商(shang)關系。要進(jin)一步激發和(he)弘揚企業家精神，依法保護企業家合法權(quan)益，依法保護產權(quan)和(he)知識(shi)產權(quan)，激勵企業家干事創業。
第三，銳意開(kai)拓全面擴大開(kai)放。當前，世(shi)界(jie)經濟(ji)面臨諸多復(fu)雜挑戰，我(wo)們決不能(neng)被逆風和回頭(tou)浪所阻(zu)，要站在歷史正確(que)的一邊，堅定不移全面擴大開(kai)放，推動建設(she)開(kai)放型世(shi)界(jie)經濟(ji)，推動構建人類(lei)命運共同體。
新發(fa)展格局不是(shi)封(feng)閉的(de)國(guo)內(nei)循環，而是(shi)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環。要優(you)化(hua)升級生產、分(fen)配(pei)、流通(tong)、消費(fei)體(ti)(ti)系，深(shen)化(hua)對內(nei)經(jing)濟(ji)聯系、增加(jia)經(jing)濟(ji)縱深(shen)，增強(qiang)暢通(tong)國(guo)內(nei)大循環和聯通(tong)國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環的(de)功能，加(jia)快推進規則標準等制(zhi)度(du)型開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)，率先建設更(geng)高(gao)水平開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型經(jing)濟(ji)新體(ti)(ti)制(zhi)。要在內(nei)外貿、投融(rong)資、財政(zheng)稅(shui)務、金融(rong)創(chuang)新、出入境等方面，探(tan)索更(geng)加(jia)靈活的(de)政(zheng)策體(ti)(ti)系、更(geng)加(jia)科(ke)學(xue)的(de)管理體(ti)(ti)制(zhi)，加(jia)強(qiang)同(tong)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)家(jia)和地區(qu)開(kai)(kai)(kai)(kai)展多層次、多領(ling)域的(de)務實合(he)作(zuo)。越(yue)是(shi)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)越(yue)要重視安(an)全，統籌(chou)好發(fa)展和安(an)全兩件大事，增強(qiang)自身競(jing)爭能力、開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)監管能力、風(feng)險(xian)防控能力。
第(di)四，創新(xin)(xin)思路推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)能力(li)現代(dai)化。經(jing)過40年高(gao)速發(fa)(fa)(fa)展，深(shen)圳經(jing)濟特(te)區城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)空間(jian)結構、生(sheng)產(chan)(chan)方(fang)式(shi)(shi)、組織(zhi)形態和(he)運(yun)行機制(zhi)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)深(shen)刻(ke)變革，面臨城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)承壓(ya)明顯、發(fa)(fa)(fa)展空間(jian)不足等諸(zhu)多(duo)挑戰。要樹立全(quan)周期管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)意識(shi)，加快推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)能力(li)現代(dai)化，努力(li)走(zou)出(chu)一(yi)條符(fu)合超大型城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)特(te)點和(he)規(gui)律的治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)新(xin)(xin)路子。要強化依(yi)法治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)，善(shan)于(yu)運(yun)用法治(zhi)(zhi)思維和(he)法治(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)(shi)解決(jue)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)頑癥難題，讓(rang)(rang)法治(zhi)(zhi)成為社(she)會(hui)共(gong)識(shi)和(he)基本準則。要注重在科學化、精(jing)細化、智(zhi)能化上(shang)下功夫，發(fa)(fa)(fa)揮深(shen)圳信息產(chan)(chan)業發(fa)(fa)(fa)展優勢，推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)手段、管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)模(mo)式(shi)(shi)、管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)(li)念(nian)創新(xin)(xin)，讓(rang)(rang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)運(yun)轉更(geng)聰明、更(geng)智(zhi)慧。
第(di)五，真抓實干踐(jian)行(xing)以人(ren)民為(wei)中心的(de)(de)發展思想。中國(guo)共產黨根基(ji)在人(ren)民、血脈(mo)在人(ren)民。人(ren)民對(dui)美好生(sheng)活的(de)(de)向往就(jiu)是我們的(de)(de)奮(fen)斗目(mu)標。經濟特區改革發展的(de)(de)出發點和(he)落腳(jiao)點都要聚焦到這個目(mu)標上來。
生(sheng)活(huo)過得好(hao)不好(hao)，人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)最有發(fa)言權。要(yao)從人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)普遍(bian)關注、反(fan)映強烈、反(fan)復出現的(de)問(wen)題出發(fa)，拿出更(geng)(geng)多(duo)改革創新舉措(cuo)，把(ba)就業、教育、醫療(liao)、社保、住房、養老、食品安(an)全、生(sheng)態(tai)環境、社會治安(an)等(deng)問(wen)題一(yi)個(ge)一(yi)個(ge)解決好(hao)，努力讓人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)獲得感成(cheng)色更(geng)(geng)足、幸福感更(geng)(geng)可持續、安(an)全感更(geng)(geng)有保障(zhang)。要(yao)尊重人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)首創精神，不斷(duan)從人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)汲取經濟特區發(fa)展的(de)創新創造活(huo)力。要(yao)把(ba)提(ti)高(gao)發(fa)展平衡(heng)性放(fang)在重要(yao)位置(zhi)，不斷(duan)推動公(gong)共資源(yuan)向基層(ceng)延(yan)伸(shen)，構(gou)建(jian)優質均(jun)衡(heng)的(de)公(gong)共服(fu)務體系，建(jian)成(cheng)全覆蓋可持續的(de)社會保障(zhang)體系。要(yao)毫不放(fang)松抓好(hao)常(chang)態(tai)化疫情防控，認(ren)真(zhen)總結(jie)經驗教訓，舉一(yi)反(fan)三(san)補齊公(gong)共衛(wei)生(sheng)短板。
第六，積極作(zuo)(zuo)(zuo)為深(shen)入推(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)是國(guo)家(jia)重大(da)(da)(da)(da)發(fa)展戰略(lve)，深(shen)圳是大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的重要(yao)引擎。要(yao)抓(zhua)住粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重大(da)(da)(da)(da)歷史機遇，推(tui)動三地經濟運行(xing)(xing)的規則銜接、機制(zhi)對接，加快(kuai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)城際鐵(tie)路建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，促(cu)進(jin)人員(yuan)、貨物等各類要(yao)素高(gao)效(xiao)便捷流(liu)動，提升市場一體化水(shui)平(ping)。要(yao)深(shen)化前海深(shen)港(gang)(gang)現代服務業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)改革開放，規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)好河套深(shen)港(gang)(gang)科(ke)技創新合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)，加快(kuai)橫琴粵(yue)(yue)澳(ao)深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。要(yao)以大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)綜合(he)性國(guo)家(jia)科(ke)學中心(xin)先(xian)行(xing)(xing)啟動區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)為抓(zhua)手，加強(qiang)與港(gang)(gang)澳(ao)創新資(zi)源協同配合(he)。要(yao)繼續鼓勵(li)引導港(gang)(gang)澳(ao)臺(tai)同胞和海外僑(qiao)胞充分發(fa)揮(hui)投資(zi)興業(ye)、雙向開放的重要(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)用，在經濟特區(qu)發(fa)展中作(zuo)(zuo)(zuo)出新貢獻。要(yao)充分運用粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)重大(da)(da)(da)(da)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平(ping)臺(tai)，吸引更多(duo)港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)少年來內(nei)地學習、就業(ye)、生(sheng)活，促(cu)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)少年廣泛交(jiao)往、全面交(jiao)流(liu)、深(shen)度交(jiao)融，增強(qiang)對祖國(guo)的向心(xin)力。
中央(yang)和國家有關部門要準確把握(wo)黨中央(yang)戰略(lve)意圖，全力(li)(li)支(zhi)持深圳(zhen)等(deng)經濟特區(qu)改(gai)(gai)革發展工作(zuo)，按(an)照統籌(chou)推(tui)進“五位一(yi)體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局(ju)、協調(diao)推(tui)進“四(si)個全面”戰略(lve)布(bu)局(ju)的要求，支(zhi)持經濟特區(qu)深化改(gai)(gai)革開(kai)放(fang)、開(kai)展前(qian)瞻性(xing)科技(ji)創新(xin)、發展戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產業、發展高(gao)水平(ping)對外開(kai)放(fang)、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)民(min)主法治建(jian)設、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)社(she)會主義精神文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)民(min)生保障和改(gai)(gai)善、改(gai)(gai)革創新(xin)社(she)會治理、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)生態文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設等(deng)工作(zuo)，為新(xin)時代經濟特區(qu)改(gai)(gai)革發展提供科學指導和有力(li)(li)支(zhi)持。
女士們(men)、先生(sheng)們(men)、同志們(men)！
一花獨放不(bu)是(shi)春，百花齊放春滿園。我們堅定不(bu)移奉行互(hu)利共(gong)(gong)贏(ying)的(de)(de)開(kai)放戰略(lve)，既從世界(jie)汲取發展(zhan)動力(li)，也讓(rang)中(zhong)國發展(zhan)更(geng)好惠(hui)及世界(jie)。經(jing)濟特區(qu)建(jian)(jian)設40年的(de)(de)實踐離(li)不(bu)開(kai)世界(jie)各國的(de)(de)共(gong)(gong)同參(can)與，也為各國創造了廣闊的(de)(de)發展(zhan)空間、分享了發展(zhan)利益。歡(huan)迎(ying)世界(jie)各國更(geng)多(duo)地(di)參(can)與中(zhong)國經(jing)濟特區(qu)的(de)(de)改革開(kai)放發展(zhan)，構建(jian)(jian)共(gong)(gong)商(shang)共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)享共(gong)(gong)贏(ying)新格局。
女士們(men)、先生們(men)、同志們(men)！
經濟特區(qu)處(chu)于改革(ge)開放最前沿(yan)，加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導和(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設有著更高要(yao)求(qiu)。要(yao)深入貫徹新時代黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設總(zong)要(yao)求(qiu)，以改革(ge)創(chuang)新精神在加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導和(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設方面率先(xian)示范(fan)，擴大(da)基層黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)覆(fu)蓋和(he)工作覆(fu)蓋。廣大(da)黨(dang)(dang)員、干(gan)(gan)部(bu)(bu)要(yao)堅(jian)定(ding)理(li)想(xiang)信(xin)念、更新知識觀(guan)念、掌握過硬本領(ling)(ling)，自覺(jue)站在黨(dang)(dang)和(he)國家大(da)局上想(xiang)問題、辦事情。要(yao)建(jian)立健全激(ji)勵機制，推動形成(cheng)能者(zhe)上、優者(zhe)獎、庸者(zhe)下、劣者(zhe)汰的(de)(de)(de)(de)正確導向(xiang)，為(wei)改革(ge)者(zhe)負責、為(wei)擔(dan)(dan)當者(zhe)擔(dan)(dan)當，激(ji)發黨(dang)(dang)員、干(gan)(gan)部(bu)(bu)干(gan)(gan)事創(chuang)業的(de)(de)(de)(de)熱情和(he)勁(jing)頭。要(yao)持(chi)之以恒正風肅紀，堅(jian)定(ding)不移懲治(zhi)腐敗，堅(jian)決反(fan)對形式主義、官僚主義，營造風清氣(qi)正的(de)(de)(de)(de)良好政治(zhi)生態。
中國(guo)特(te)色(se)社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)是物質(zhi)(zhi)文(wen)明(ming)(ming)(ming)和精神(shen)文(wen)明(ming)(ming)(ming)全面發展(zhan)的(de)社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)。經濟特(te)區(qu)要(yao)堅(jian)持“兩(liang)手(shou)抓、兩(liang)手(shou)都(dou)(dou)要(yao)硬”，在物質(zhi)(zhi)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建設和精神(shen)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建設上都(dou)(dou)要(yao)交出(chu)優(you)異(yi)答卷。要(yao)加強理想(xiang)信(xin)念教(jiao)育(yu)，培育(yu)和踐行社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)核心(xin)價值觀，深化(hua)中國(guo)特(te)色(se)社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)和中國(guo)夢宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)，教(jiao)育(yu)引導(dao)廣大干(gan)部群(qun)眾(zhong)特(te)別是青少(shao)年(nian)堅(jian)定中國(guo)特(te)色(se)社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)道路自(zi)信(xin)、理論自(zi)信(xin)、制(zhi)度自(zi)信(xin)、文(wen)化(hua)自(zi)信(xin)。要(yao)弘(hong)揚以愛國(guo)主義(yi)(yi)為核心(xin)的(de)民族精神(shen)和以改革創(chuang)新為核心(xin)的(de)時(shi)代精神(shen)，繼續發揚敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試(shi)、敢(gan)(gan)為人先、埋頭(tou)苦干(gan)的(de)特(te)區(qu)精神(shen)，激勵干(gan)部群(qun)眾(zhong)勇當新時(shi)代的(de)“拓荒牛”。要(yao)深入開展(zhan)群(qun)眾(zhong)性精神(shen)文(wen)明(ming)(ming)(ming)創(chuang)建活(huo)動，廣泛(fan)開展(zhan)社(she)(she)(she)會公德(de)(de)(de)、職業道德(de)(de)(de)、家庭美(mei)德(de)(de)(de)、個人品德(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)，不斷提升人民文(wen)明(ming)(ming)(ming)素養(yang)和社(she)(she)(she)會文(wen)明(ming)(ming)(ming)程度。要(yao)加強公共文(wen)化(hua)設施建設，推動文(wen)化(hua)產業高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)，更好滿足人民精神(shen)文(wen)化(hua)生活(huo)新期待。
女士們、先生們、同志們！
四十載波瀾壯闊，新征程催人(ren)奮進。經濟(ji)特區(qu)的滄桑(sang)巨變是一(yi)(yi)代又(you)一(yi)(yi)代特區(qu)建設者拼搏奮斗干出來的。在新起點上(shang)，經濟(ji)特區(qu)廣大干部群眾要(yao)堅定不移(yi)貫(guan)徹落實黨中央決策(ce)部署，永葆“闖”的精(jing)神、“創(chuang)”的勁頭(tou)、“干”的作(zuo)風，努(nu)(nu)力續寫更多“春天的故事”，努(nu)(nu)力創(chuang)造讓世界刮(gua)目相看的新的更大奇(qi)跡！
（新(xin)華社深(shen)圳10月14日電）
《 人(ren)民日(ri)報(bao) 》（ 2020年10月15日(ri) 02 版）
