女士們，先生們，同(tong)志們：
今天，我們在(zai)這里隆重(zhong)集會(hui)，慶祝深圳等經濟(ji)(ji)特(te)區建(jian)立40周(zhou)年(nian)，總(zong)結經濟(ji)(ji)特(te)區建(jian)設(she)經驗，在(zai)更高起點(dian)上(shang)推(tui)進(jin)改革開放，動員全黨(dang)全國(guo)全社會(hui)為(wei)乘勢(shi)而上(shang)開啟全面建(jian)設(she)社會(hui)主義現代化國(guo)家(jia)新征程(cheng)、向第(di)二個百年(nian)奮(fen)斗目標進(jin)軍而團結奮(fen)進(jin)。
興辦經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)，是(shi)黨和(he)(he)(he)國(guo)家為推進(jin)(jin)改革(ge)(ge)開放(fang)和(he)(he)(he)社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)(dai)化建設進(jin)(jin)行的(de)偉大創舉。1978年(nian)12月(yue)(yue)，黨的(de)十(shi)一(yi)(yi)屆三(san)中全會(hui)作出(chu)(chu)把(ba)黨和(he)(he)(he)國(guo)家工(gong)作中心轉移到經(jing)(jing)濟(ji)建設上來(lai)、實行改革(ge)(ge)開放(fang)的(de)歷史性(xing)決(jue)策(ce)(ce)，動(dong)員全黨全國(guo)各族(zu)人(ren)民為社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)(dai)化建設進(jin)(jin)行新的(de)長征(zheng)。1979年(nian)4月(yue)(yue)，廣(guang)東省(sheng)委負責人(ren)向中央領導同(tong)志提(ti)出(chu)(chu)興辦出(chu)(chu)口(kou)加工(gong)區(qu)、推進(jin)(jin)改革(ge)(ge)開放(fang)的(de)建議。鄧小平同(tong)志明(ming)確(que)指(zhi)出(chu)(chu)，還(huan)是(shi)叫特區(qu)好，中央可以給些政(zheng)策(ce)(ce)，你們自己去搞，殺出(chu)(chu)一(yi)(yi)條血路來(lai)。同(tong)年(nian)7月(yue)(yue)，黨中央、國(guo)務院批(pi)(pi)(pi)準廣(guang)東、福(fu)建兩省(sheng)實行“特殊政(zheng)策(ce)(ce)、靈活措施、先行一(yi)(yi)步”，并(bing)試辦出(chu)(chu)口(kou)特區(qu)。1980年(nian)8月(yue)(yue)黨和(he)(he)(he)國(guo)家批(pi)(pi)(pi)準在深圳、珠海、汕(shan)頭、廈門設置(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)，1988年(nian)4月(yue)(yue)又批(pi)(pi)(pi)準建立(li)海南經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)，明(ming)確(que)要(yao)求發揮經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)對全國(guo)改革(ge)(ge)開放(fang)和(he)(he)(he)社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)(dai)化建設的(de)重要(yao)窗(chuang)口(kou)和(he)(he)(he)示范(fan)帶(dai)動(dong)作用。
長期以(yi)來，在(zai)黨中(zhong)央堅強(qiang)領導和(he)全國(guo)(guo)大(da)力支持下，各經濟特(te)區解放(fang)思想、改革創(chuang)新，勇擔使命、砥礪(li)奮(fen)進(jin)，在(zai)建設中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義偉大(da)進(jin)程(cheng)中(zhong)譜寫(xie)了勇立潮(chao)頭、開(kai)拓進(jin)取的壯麗篇(pian)章，為全國(guo)(guo)改革開(kai)放(fang)和(he)社會(hui)主義現代化建設作出了重大(da)貢獻。
女士們、先生們、同(tong)志們！
廣東(dong)是(shi)改革開(kai)放的排頭兵(bing)、先行地、實驗區，是(shi)建立經濟特區時間(jian)最(zui)早、數量(liang)最(zui)多的省份。深(shen)圳是(shi)改革開(kai)放后黨和人民(min)一(yi)手締(di)造(zao)的嶄新城市，是(shi)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義在一(yi)張白紙上的精彩演繹(yi)。深(shen)圳廣大(da)(da)干部(bu)群(qun)眾披(pi)荊斬棘、埋頭苦干，用40年時間(jian)走過了國(guo)外一(yi)些國(guo)際化大(da)(da)都市上百(bai)年走完的歷程(cheng)。這(zhe)是(shi)中(zhong)國(guo)人民(min)創造(zao)的世界發展(zhan)史上的一(yi)個奇跡。
——40年(nian)(nian)來，深(shen)圳奮力解放和發展社會生(sheng)產(chan)力，大(da)力推進科技創新(xin)，地區(qu)生(sheng)產(chan)總值從(cong)1980年(nian)(nian)的(de)2.7億元(yuan)增(zeng)至(zhi)2019年(nian)(nian)的(de)2.7萬億元(yuan)，年(nian)(nian)均增(zeng)長(chang)20.7%，經(jing)濟總量位居亞洲城市第五(wu)位，財政收(shou)入(ru)從(cong)不足1億元(yuan)增(zeng)加到9424億元(yuan)，實現(xian)了(le)由一(yi)座落(luo)后的(de)邊陲小鎮到具有全球(qiu)影(ying)響(xiang)力的(de)國際化大(da)都市的(de)歷史性(xing)跨越(yue)。
——40年來，深圳堅(jian)持(chi)解放思想、與時俱進，率先進行市場取向(xiang)的(de)經(jing)濟體制改革(ge)，首創1000多項改革(ge)舉措(cuo)，奏響了(le)實干興邦的(de)時代強音(yin)，實現了(le)由經(jing)濟體制改革(ge)到全面深化改革(ge)的(de)歷史性跨越。
——40年(nian)來，深圳堅持實(shi)行“引進(jin)來”和(he)“走(zou)出(chu)去”，積極利(li)用國際國內兩個市場、兩種資源，積極吸引全球投資，外(wai)貿進(jin)出(chu)口(kou)總(zong)額由(you)1980年(nian)的0.18億(yi)美元躍升(sheng)至2019年(nian)的4315億(yi)美元，年(nian)均增長26.1%，實(shi)現了由(you)進(jin)出(chu)口(kou)貿易為主到全方位(wei)高水平對外(wai)開(kai)放的歷史(shi)性(xing)跨(kua)越。
——40年(nian)來，深(shen)圳堅持(chi)發(fa)(fa)展(zhan)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)民主(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)治，尊重人民主(zhu)(zhu)體地(di)位，加強社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)精(jing)神(shen)文(wen)明(ming)(ming)建設，積極培育和踐(jian)行社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)核心價值(zhi)觀，實現(xian)了由經濟開發(fa)(fa)到統籌(chou)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)物質文(wen)明(ming)(ming)、政(zheng)(zheng)治文(wen)明(ming)(ming)、精(jing)神(shen)文(wen)明(ming)(ming)、社(she)會文(wen)明(ming)(ming)、生態文(wen)明(ming)(ming)發(fa)(fa)展(zhan)的歷史性跨越。
——40年來(lai)，深圳(zhen)堅持以人(ren)(ren)民(min)為中心，人(ren)(ren)民(min)生活水平(ping)大幅提高，教育(yu)、醫(yi)療(liao)、住房等實現(xian)翻(fan)天覆地的變化(hua)，2019年居民(min)人(ren)(ren)均可支配收入6.25萬(wan)元(yuan)，比1985年增長31.6倍；率(lv)先完(wan)成(cheng)全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社會的目(mu)標，實現(xian)了由(you)解決(jue)溫飽(bao)到高質量(liang)全(quan)面小康(kang)的歷史性跨越。
40年(nian)春(chun)風(feng)化雨(yu)，40年(nian)春(chun)華秋實。當年(nian)的蛇口開山炮聲猶然在耳，如今的深圳經濟特(te)區生機勃勃，向(xiang)世界(jie)展示(shi)了我國改革開放的磅(bang)礴偉力，展示(shi)了中國特(te)色社會主義的光明前(qian)景。
看似尋常最(zui)奇崛，成(cheng)(cheng)如容易卻(que)艱(jian)辛。深(shen)圳(zhen)等(deng)經濟(ji)特(te)區一(yi)路走來，每一(yi)步(bu)都不是(shi)(shi)輕而易舉的(de)(de)，每一(yi)步(bu)都付出了艱(jian)辛努力。深(shen)圳(zhen)等(deng)經濟(ji)特(te)區改革發(fa)展事(shi)業取(qu)得的(de)(de)成(cheng)(cheng)就，是(shi)(shi)黨中央堅強(qiang)領導(dao)的(de)(de)結果(guo)，是(shi)(shi)廣大干(gan)部群(qun)眾開拓進取(qu)的(de)(de)結果(guo)，是(shi)(shi)全(quan)國人民和四面八(ba)方廣泛支持(chi)的(de)(de)結果(guo)。在(zai)這里(li)，我代表黨中央、國務院和中央軍委，向(xiang)經濟(ji)特(te)區廣大建(jian)設者，向(xiang)所有(you)為經濟(ji)特(te)區建(jian)設作出貢獻的(de)(de)同志們，致以(yi)誠摯的(de)(de)問候！向(xiang)各位來賓(bin)，向(xiang)關心和支持(chi)經濟(ji)特(te)區建(jian)設的(de)(de)國內外(wai)各界(jie)人士，表示衷心的(de)(de)感謝！
女士(shi)們、先(xian)生們、同志們！
深(shen)圳等經濟特區(qu)的(de)(de)成功實踐充分證明，黨(dang)中央關于興辦經濟特區(qu)的(de)(de)戰略(lve)決策(ce)是完全正確的(de)(de)。經濟特區(qu)不(bu)僅要繼續辦下(xia)去，而且要辦得更(geng)好、辦得水(shui)平更(geng)高。
深圳等經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)40年改革(ge)開(kai)放實踐，創(chuang)(chuang)造(zao)了偉大奇(qi)跡，積累了寶貴經(jing)(jing)驗，深化了我們對(dui)中國(guo)特(te)(te)色(se)社會(hui)主義(yi)(yi)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)建設(she)規律的(de)認識。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)(jian)持黨(dang)對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)建設(she)的(de)領導，始終保持經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)建設(she)正確方向。二是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)(jian)持和(he)完善中國(guo)特(te)(te)色(se)社會(hui)主義(yi)(yi)制度，通過改革(ge)實踐推動(dong)中國(guo)特(te)(te)色(se)社會(hui)主義(yi)(yi)制度更(geng)加成熟更(geng)加定型。三是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)(jian)持發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)(shi)硬道理，堅(jian)(jian)持敢闖敢試、敢為(wei)(wei)人(ren)先，以思想破冰(bing)引(yin)領改革(ge)突(tu)圍。四是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)(jian)持全(quan)方位(wei)對(dui)外開(kai)放，不斷提高“引(yin)進(jin)來(lai)”的(de)吸引(yin)力和(he)“走(zou)出(chu)去”的(de)競爭(zheng)力。五是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)(jian)持創(chuang)(chuang)新是(shi)(shi)(shi)第一(yi)(yi)動(dong)力，在(zai)全(quan)球科技(ji)革(ge)命和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)中贏得主動(dong)權。六是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)(jian)持以人(ren)民為(wei)(wei)中心的(de)發(fa)展(zhan)思想，讓改革(ge)發(fa)展(zhan)成果更(geng)多(duo)更(geng)公(gong)平惠及人(ren)民群眾。七是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)(jian)持科學立法(fa)、嚴格(ge)執法(fa)、公(gong)正司(si)法(fa)、全(quan)民守(shou)法(fa)，使(shi)法(fa)治成為(wei)(wei)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)的(de)重要保障(zhang)。八(ba)是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)踐行綠水(shui)青山就是(shi)(shi)(shi)金山銀山的(de)理念，實現經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)和(he)生態環境(jing)全(quan)面(mian)協調(diao)可持續發(fa)展(zhan)。九(jiu)是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)全(quan)面(mian)準(zhun)確貫徹“一(yi)(yi)國(guo)兩制”基本方針，促(cu)進(jin)內地與(yu)香港、澳(ao)門融合發(fa)展(zhan)、相互(hu)促(cu)進(jin)。十(shi)是(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)(jian)持在(zai)全(quan)國(guo)一(yi)(yi)盤(pan)棋中更(geng)好發(fa)揮經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)輻射帶動(dong)作用，為(wei)(wei)全(quan)國(guo)發(fa)展(zhan)作出(chu)貢獻。
以上十條(tiao)，是經(jing)濟(ji)特區40年改革開放、創(chuang)新(xin)發展(zhan)積累的寶貴經(jing)驗，對新(xin)時代經(jing)濟(ji)特區建設(she)具有重(zhong)要指導意義，必須倍加珍(zhen)惜、長期(qi)堅持，在實踐中不斷豐富和(he)發展(zhan)。
女士們(men)、先生們(men)、同志們(men)！
當(dang)今世界(jie)正(zheng)經(jing)歷百(bai)年未有之(zhi)大變(bian)局(ju)，新冠肺(fei)炎疫情全球(qiu)大流(liu)行(xing)使這個大變(bian)局(ju)加(jia)速演進，經(jing)濟全球(qiu)化遭遇逆流(liu)，保護主(zhu)義、單(dan)邊主(zhu)義上(shang)升，世界(jie)經(jing)濟低(di)迷，國(guo)際(ji)貿易和投資大幅(fu)萎(wei)縮(suo)，國(guo)際(ji)經(jing)濟、科技、文(wen)化、安(an)全、政治等格局(ju)都(dou)在發生深刻調整，世界(jie)進入(ru)動蕩變(bian)革期。
我(wo)國(guo)正處于實現(xian)中華民(min)族偉大(da)復興的關鍵時(shi)期，經(jing)濟已(yi)由高速增長階段轉向(xiang)高質量發(fa)(fa)展(zhan)階段。我(wo)國(guo)社會主(zhu)(zhu)要(yao)矛盾發(fa)(fa)生(sheng)變化(hua)，人民(min)對(dui)美好生(sheng)活的要(yao)求不斷(duan)提高，經(jing)濟長期向(xiang)好，市場空間廣闊，發(fa)(fa)展(zhan)韌(ren)性強大(da)，正在形(xing)成(cheng)以國(guo)內大(da)循環為主(zhu)(zhu)體、國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環相互促進(jin)的新發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)。同時(shi)，我(wo)國(guo)經(jing)濟正處在轉變發(fa)(fa)展(zhan)方式、優化(hua)經(jing)濟結(jie)構、轉換增長動(dong)力(li)的攻關期，實現(xian)高質量發(fa)(fa)展(zhan)還有(you)許多短板弱項，經(jing)濟特區發(fa)(fa)展(zhan)也面(mian)臨著一些(xie)困難(nan)和挑戰。
新(xin)形勢需要(yao)新(xin)擔(dan)當(dang)、呼喚新(xin)作為。新(xin)時代(dai)經濟(ji)特區建(jian)(jian)設要(yao)高舉中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義偉(wei)大(da)旗幟，統籌推(tui)進(jin)“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布局(ju)，協調推(tui)進(jin)“四個(ge)全面(mian)”戰略布局(ju)，從我國(guo)(guo)(guo)進(jin)入(ru)新(xin)發展階段大(da)局(ju)出發，落實新(xin)發展理(li)念，緊扣推(tui)動(dong)高質量發展、構建(jian)(jian)新(xin)發展格局(ju)，以一往(wang)無前的(de)奮斗姿態、風雨(yu)無阻的(de)精神狀態，改革(ge)不停頓，開放不止步，在(zai)更(geng)高起點上(shang)推(tui)進(jin)改革(ge)開放，推(tui)動(dong)經濟(ji)特區工作開創新(xin)局(ju)面(mian)，為全面(mian)建(jian)(jian)設社會(hui)主義現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)(guo)家、實現(xian)第二個(ge)百年奮斗目標作出新(xin)的(de)更(geng)大(da)的(de)貢獻。
黨(dang)(dang)中(zhong)央對深(shen)圳(zhen)(zhen)改革(ge)開放、創(chuang)新(xin)發展(zhan)寄(ji)予厚望(wang)。去年8月，黨(dang)(dang)中(zhong)央出臺(tai)了支持深(shen)圳(zhen)(zhen)建設中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)先(xian)行示范區(qu)的(de)意見，全(quan)面部(bu)署了有(you)關工(gong)作(zuo)。深(shen)圳(zhen)(zhen)要建設好中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)先(xian)行示范區(qu)，創(chuang)建社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)(dai)化強(qiang)國(guo)的(de)城市范例，提高(gao)貫徹(che)落實(shi)新(xin)發展(zhan)理念能力和水平(ping)，形成全(quan)面深(shen)化改革(ge)、全(quan)面擴(kuo)大(da)開放新(xin)格局(ju)，推進(jin)粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)建設，豐富(fu)“一國(guo)兩制”事(shi)業發展(zhan)新(xin)實(shi)踐，率先(xian)實(shi)現社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)(dai)化。這是新(xin)時代(dai)(dai)黨(dang)(dang)中(zhong)央賦予深(shen)圳(zhen)(zhen)的(de)歷史使(shi)命。
第(di)一(yi)(yi)(yi)，堅定不移貫徹新(xin)發(fa)展理(li)念。廣(guang)東、深圳經濟發(fa)展水平較高(gao)，面(mian)臨的(de)資源(yuan)要(yao)素約束更(geng)緊(jin)，受(shou)到來自(zi)國際的(de)技術、人才等領域競爭壓力更(geng)大，落實(shi)新(xin)發(fa)展理(li)念、推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量發(fa)展是(shi)根本出路。要(yao)堅持發(fa)展是(shi)第(di)一(yi)(yi)(yi)要(yao)務(wu)、人才是(shi)第(di)一(yi)(yi)(yi)資源(yuan)、創(chuang)新(xin)是(shi)第(di)一(yi)(yi)(yi)動(dong)(dong)力，率先推(tui)動(dong)(dong)質量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動(dong)(dong)力變(bian)革(ge)，努力實(shi)現更(geng)高(gao)質量、更(geng)有效率、更(geng)加公(gong)平、更(geng)可持續、更(geng)為安全(quan)的(de)發(fa)展。
要(yao)堅持供給(gei)側結構性(xing)(xing)改革這條主線(xian)，使(shi)生產、分(fen)配(pei)、流(liu)(liu)通、消費更(geng)多依(yi)托(tuo)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)，提(ti)(ti)升(sheng)供給(gei)體系對國(guo)內(nei)需求的適配(pei)性(xing)(xing)，以(yi)高(gao)質量供給(gei)滿足日益升(sheng)級的國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)需求。要(yao)堅定不移實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略，培(pei)育新(xin)動(dong)能(neng)，提(ti)(ti)升(sheng)新(xin)勢能(neng)，建設具有全球影響力的科(ke)技和(he)產業(ye)創(chuang)新(xin)高(gao)地。要(yao)圍繞產業(ye)鏈(lian)(lian)部(bu)署創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)、圍繞創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)布局產業(ye)鏈(lian)(lian)，前瞻布局戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)興產業(ye)，培(pei)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)未來產業(ye)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數字經濟。要(yao)加(jia)大基礎(chu)研(yan)究(jiu)和(he)應用基礎(chu)研(yan)究(jiu)投入(ru)力度(du)，發(fa)(fa)(fa)揮深圳產學研(yan)深度(du)融合優勢，主動(dong)融入(ru)全球創(chuang)新(xin)網絡。要(yao)對標國(guo)際(ji)一(yi)流(liu)(liu)水(shui)平，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)金融、研(yan)發(fa)(fa)(fa)、設計、會(hui)計、法(fa)律、會(hui)展(zhan)等(deng)現代服務業(ye)，提(ti)(ti)升(sheng)服務業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能(neng)級和(he)競(jing)爭力。要(yao)實(shi)施更(geng)加(jia)開放的人才政策，引進(jin)培(pei)養(yang)一(yi)批具有國(guo)際(ji)水(shui)平的戰(zhan)略科(ke)技人才、科(ke)技領軍人才、青年科(ke)技人才和(he)高(gao)水(shui)平創(chuang)新(xin)團隊(dui)，聚天下(xia)英才而用之。
第二(er)，與時俱進全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)。改(gai)(gai)革(ge)永遠在(zai)路(lu)上(shang)，改(gai)(gai)革(ge)之路(lu)無坦途。當前(qian)，改(gai)(gai)革(ge)又到了一個新的歷史關(guan)頭，很多都是(shi)前(qian)所未(wei)有的新問題，推進改(gai)(gai)革(ge)的復(fu)雜程度(du)、敏感程度(du)、艱巨(ju)程度(du)不(bu)亞于(yu)40年前(qian)，必須(xu)以(yi)更大的政治勇氣和智(zhi)慧，堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相(xiang)結(jie)合(he)，不(bu)失時機(ji)、蹄疾步穩深(shen)化重要領域和關(guan)鍵(jian)環節改(gai)(gai)革(ge)，更加注重改(gai)(gai)革(ge)的系統性(xing)、整體性(xing)、協同性(xing)，提高改(gai)(gai)革(ge)綜合(he)效(xiao)能。
黨中央經過深(shen)入研究(jiu)，決定(ding)以經濟(ji)(ji)特(te)區(qu)(qu)建(jian)立40周年為(wei)契機，支持深(shen)圳實施綜合改(gai)革(ge)(ge)試點(dian)，以清(qing)(qing)單批量(liang)授權方(fang)式賦予深(shen)圳在(zai)重要(yao)領域(yu)和(he)關鍵環節改(gai)革(ge)(ge)上更(geng)多自(zi)主(zhu)(zhu)權，一攬(lan)子(zi)推出(chu)27條(tiao)改(gai)革(ge)(ge)舉措和(he)40條(tiao)首(shou)批授權事(shi)項。深(shen)圳經濟(ji)(ji)特(te)區(qu)(qu)要(yao)扛起責(ze)任(ren)，牢牢把握正(zheng)(zheng)確(que)方(fang)向，解放思(si)想、守正(zheng)(zheng)創(chuang)新，努(nu)力在(zai)重要(yao)領域(yu)推出(chu)一批重大改(gai)革(ge)(ge)措施，形成一批可(ke)復(fu)制(zhi)可(ke)推廣(guang)的重大制(zhi)度(du)創(chuang)新成果。要(yao)著眼于解決高(gao)質量(liang)發展(zhan)中遇到的實際問(wen)題，著眼于建(jian)設更(geng)高(gao)水平的社會主(zhu)(zhu)義市場經濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)需要(yao)，多策(ce)劃戰(zhan)略戰(zhan)役性改(gai)革(ge)(ge)，多推動創(chuang)造型(xing)、引(yin)領型(xing)改(gai)革(ge)(ge)，在(zai)完善要(yao)素市場化(hua)(hua)配置體(ti)制(zhi)機制(zhi)、創(chuang)新鏈產業(ye)(ye)鏈融合發展(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、市場化(hua)(hua)法(fa)(fa)治化(hua)(hua)國際化(hua)(hua)營商環境、高(gao)水平開放型(xing)經濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)、民生服務供給(gei)體(ti)制(zhi)、生態環境和(he)城市空間治理體(ti)制(zhi)等重點(dian)領域(yu)先(xian)行先(xian)試。要(yao)優化(hua)(hua)政(zheng)府(fu)管理和(he)服務，全面推行權力清(qing)(qing)單、責(ze)任(ren)清(qing)(qing)單、負面清(qing)(qing)單制(zhi)度(du)，加快構建(jian)親清(qing)(qing)政(zheng)商關系。要(yao)進一步激(ji)發和(he)弘揚企(qi)業(ye)(ye)家精神(shen)，依法(fa)(fa)保(bao)護企(qi)業(ye)(ye)家合法(fa)(fa)權益(yi)，依法(fa)(fa)保(bao)護產權和(he)知識產權，激(ji)勵企(qi)業(ye)(ye)家干事(shi)創(chuang)業(ye)(ye)。
第三，銳意開(kai)拓全面(mian)(mian)擴大開(kai)放(fang)(fang)。當(dang)前，世界經濟面(mian)(mian)臨(lin)諸(zhu)多復雜挑(tiao)戰，我們決不能被逆風和回(hui)頭浪所(suo)阻，要(yao)站在歷史正(zheng)確(que)的一邊，堅(jian)定(ding)不移全面(mian)(mian)擴大開(kai)放(fang)(fang)，推動建設開(kai)放(fang)(fang)型世界經濟，推動構建人類(lei)命運共同體。
新發(fa)展格局(ju)不是(shi)封閉(bi)的(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)循環(huan)(huan)，而是(shi)開放的(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)(huan)。要優化(hua)升(sheng)級生產、分配、流通、消費體(ti)系(xi)，深(shen)化(hua)對內(nei)(nei)經(jing)濟聯(lian)(lian)系(xi)、增加(jia)經(jing)濟縱深(shen)，增強(qiang)(qiang)暢通國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大循環(huan)(huan)和(he)聯(lian)(lian)通國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)(huan)的(de)功能，加(jia)快推進(jin)規則標準等(deng)制(zhi)(zhi)度型開放，率(lv)先(xian)建設更(geng)高水平開放型經(jing)濟新體(ti)制(zhi)(zhi)。要在內(nei)(nei)外貿、投融(rong)資、財政(zheng)稅務、金融(rong)創(chuang)新、出(chu)入境等(deng)方面，探索更(geng)加(jia)靈活(huo)的(de)政(zheng)策(ce)體(ti)系(xi)、更(geng)加(jia)科學(xue)的(de)管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)同“一帶一路”沿(yan)線(xian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區開展多層(ceng)次、多領域的(de)務實(shi)合作。越是(shi)開放越要重視安全，統籌(chou)好發(fa)展和(he)安全兩件大事，增強(qiang)(qiang)自身競爭能力(li)、開放監(jian)管(guan)能力(li)、風險防控能力(li)。
第四，創新(xin)(xin)思路(lu)推(tui)動城(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力現代化(hua)。經(jing)(jing)過40年高速(su)發展，深圳經(jing)(jing)濟特(te)區城(cheng)市(shi)(shi)空(kong)間(jian)結構、生產方(fang)式(shi)、組織形態(tai)和(he)運行機制發生深刻變革，面(mian)臨(lin)城(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)承(cheng)壓明顯、發展空(kong)間(jian)不足等諸(zhu)多挑(tiao)戰。要(yao)樹立全周(zhou)期管(guan)理(li)(li)意識(shi)，加快推(tui)動城(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力現代化(hua)，努力走出一(yi)條符合(he)超大(da)型城(cheng)市(shi)(shi)特(te)點(dian)和(he)規律的治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)新(xin)(xin)路(lu)子。要(yao)強化(hua)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，善于運用法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思維和(he)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)解決城(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)頑癥(zheng)難(nan)題，讓(rang)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)成為社會共識(shi)和(he)基本準則。要(yao)注重在科學化(hua)、精細化(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)上下功夫(fu)，發揮(hui)深圳信息產業發展優勢，推(tui)動城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)手段、管(guan)理(li)(li)模式(shi)、管(guan)理(li)(li)理(li)(li)念創新(xin)(xin)，讓(rang)城(cheng)市(shi)(shi)運轉(zhuan)更聰明、更智(zhi)慧。
第五，真抓(zhua)實干踐行(xing)以人民(min)為中心的發(fa)展(zhan)(zhan)思想。中國共產黨(dang)根(gen)基在人民(min)、血脈在人民(min)。人民(min)對美好生活的向(xiang)往(wang)就是我們的奮斗目標(biao)(biao)。經濟特區改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的出發(fa)點和落腳點都要聚焦到這個目標(biao)(biao)上來。
生(sheng)(sheng)活(huo)過得好(hao)不好(hao)，人(ren)民群眾(zhong)最有(you)發(fa)(fa)言權。要從人(ren)民群眾(zhong)普遍(bian)關注、反(fan)映強烈(lie)、反(fan)復出(chu)現的問題出(chu)發(fa)(fa)，拿出(chu)更(geng)多改革創新舉措，把就業、教育、醫療、社保(bao)(bao)、住(zhu)房、養老、食(shi)品安全(quan)、生(sheng)(sheng)態環境、社會治安等問題一(yi)個一(yi)個解決好(hao)，努(nu)力讓人(ren)民群眾(zhong)的獲得感成(cheng)色更(geng)足(zu)、幸(xing)福感更(geng)可持(chi)續(xu)、安全(quan)感更(geng)有(you)保(bao)(bao)障。要尊重(zhong)人(ren)民群眾(zhong)首創精神(shen)，不斷從人(ren)民群眾(zhong)中汲取經濟(ji)特(te)區發(fa)(fa)展的創新創造(zao)活(huo)力。要把提高發(fa)(fa)展平(ping)衡性放在重(zhong)要位置，不斷推(tui)動公(gong)共(gong)(gong)資源向基層延(yan)伸，構(gou)建(jian)優(you)質均衡的公(gong)共(gong)(gong)服務(wu)體(ti)系，建(jian)成(cheng)全(quan)覆蓋可持(chi)續(xu)的社會保(bao)(bao)障體(ti)系。要毫(hao)不放松抓好(hao)常(chang)態化疫情防控，認真總(zong)結經驗教訓，舉一(yi)反(fan)三(san)補齊公(gong)共(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)短板。
第六(liu)，積(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)深入推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設。粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設是國(guo)(guo)家(jia)重大(da)(da)(da)(da)發展(zhan)戰略，深圳是大(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設的(de)重要(yao)(yao)引擎(qing)。要(yao)(yao)抓(zhua)住粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設重大(da)(da)(da)(da)歷史機遇，推(tui)動(dong)三地經(jing)濟運行(xing)的(de)規則銜接、機制對接，加(jia)(jia)快(kuai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)城際鐵路建(jian)設，促進(jin)(jin)人員(yuan)、貨物等各(ge)類要(yao)(yao)素高(gao)效便捷流(liu)動(dong)，提(ti)升市(shi)場一體化(hua)水平。要(yao)(yao)深化(hua)前(qian)海深港(gang)(gang)現代服務業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)改(gai)革開(kai)放，規劃建(jian)設好河套深港(gang)(gang)科(ke)技創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)，加(jia)(jia)快(kuai)橫琴粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)建(jian)設。要(yao)(yao)以大(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)綜合(he)性國(guo)(guo)家(jia)科(ke)學中心先行(xing)啟動(dong)區(qu)建(jian)設為(wei)抓(zhua)手(shou)，加(jia)(jia)強與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)新(xin)資源協同(tong)配合(he)。要(yao)(yao)繼續(xu)鼓勵引導港(gang)(gang)澳(ao)(ao)臺同(tong)胞和海外(wai)僑胞充分(fen)發揮投(tou)資興業(ye)(ye)、雙(shuang)向開(kai)放的(de)重要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，在經(jing)濟特(te)區(qu)發展(zhan)中作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出新(xin)貢獻。要(yao)(yao)充分(fen)運用粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)重大(da)(da)(da)(da)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)平臺，吸引更多(duo)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青少年來(lai)內地學習、就業(ye)(ye)、生活，促進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青少年廣泛交往(wang)、全(quan)面交流(liu)、深度交融，增強對祖國(guo)(guo)的(de)向心力(li)。
中(zhong)央和(he)國家有關部門要(yao)準確把(ba)握黨中(zhong)央戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)意圖，全(quan)(quan)力支(zhi)持深(shen)圳等(deng)經濟(ji)特區改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)，按照(zhao)統籌推(tui)進(jin)(jin)“五位(wei)一體”總體布(bu)局、協調(diao)推(tui)進(jin)(jin)“四個(ge)全(quan)(quan)面(mian)”戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)布(bu)局的要(yao)求(qiu)，支(zhi)持經濟(ji)特區深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)、開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)前瞻性(xing)科(ke)技創(chuang)新、發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)新興(xing)產業、發(fa)展(zhan)(zhan)高水(shui)平對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)、加強(qiang)民(min)主法(fa)治建(jian)設、加強(qiang)社會(hui)主義精神文明(ming)(ming)建(jian)設、加強(qiang)民(min)生保障和(he)改(gai)(gai)善、改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新社會(hui)治理、加強(qiang)生態文明(ming)(ming)建(jian)設等(deng)工(gong)作(zuo)，為(wei)新時代(dai)經濟(ji)特區改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供科(ke)學指導和(he)有力支(zhi)持。
女(nv)士(shi)們、先生們、同志們！
一花獨放不(bu)是春，百花齊放春滿(man)園。我(wo)們堅(jian)定不(bu)移奉(feng)行互(hu)利(li)共贏的開(kai)放戰略，既從世界(jie)汲取發展動(dong)力，也(ye)讓(rang)中國(guo)發展更好惠(hui)及世界(jie)。經濟特(te)區建(jian)(jian)設(she)40年的實踐離不(bu)開(kai)世界(jie)各國(guo)的共同參與，也(ye)為各國(guo)創造了廣闊的發展空間、分享了發展利(li)益。歡迎(ying)世界(jie)各國(guo)更多地參與中國(guo)經濟特(te)區的改革(ge)開(kai)放發展，構(gou)建(jian)(jian)共商共建(jian)(jian)共享共贏新(xin)格(ge)局(ju)。
女士(shi)們、先生們、同(tong)志們！
經濟特區處(chu)于改(gai)(gai)革開放最前沿(yan)，加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)全面領(ling)導(dao)和(he)(he)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)有著更高要求。要深(shen)入貫徹新(xin)時(shi)代黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)總要求，以(yi)改(gai)(gai)革創(chuang)新(xin)精(jing)神在(zai)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)全面領(ling)導(dao)和(he)(he)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)方面率先示范，擴大(da)基層黨(dang)的(de)組織覆蓋(gai)和(he)(he)工作(zuo)覆蓋(gai)。廣大(da)黨(dang)員、干部要堅定(ding)理(li)想(xiang)信念、更新(xin)知識觀念、掌握過硬本領(ling)，自覺站(zhan)在(zai)黨(dang)和(he)(he)國家大(da)局上(shang)想(xiang)問題、辦事情(qing)。要建(jian)(jian)立健全激勵機制，推動形(xing)(xing)成能者(zhe)上(shang)、優者(zhe)獎、庸者(zhe)下、劣者(zhe)汰的(de)正確導(dao)向(xiang)，為改(gai)(gai)革者(zhe)負責、為擔當者(zhe)擔當，激發黨(dang)員、干部干事創(chuang)業的(de)熱情(qing)和(he)(he)勁頭(tou)。要持之以(yi)恒正風(feng)肅紀(ji)，堅定(ding)不移懲(cheng)治腐敗(bai)，堅決反對形(xing)(xing)式主義(yi)、官僚主義(yi)，營造風(feng)清氣正的(de)良好政治生態。
中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)是物質文(wen)(wen)明和(he)精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)(wen)明全(quan)面發(fa)展的(de)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)。經濟特區(qu)要(yao)(yao)(yao)堅持“兩手抓、兩手都要(yao)(yao)(yao)硬”，在物質文(wen)(wen)明建設和(he)精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)(wen)明建設上都要(yao)(yao)(yao)交出優異答卷。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)理想信(xin)念教(jiao)育(yu)，培(pei)育(yu)和(he)踐(jian)行(xing)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)核心(xin)價值觀，深化(hua)(hua)中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)和(he)中國(guo)夢宣傳教(jiao)育(yu)，教(jiao)育(yu)引(yin)導(dao)廣大干(gan)(gan)部群(qun)(qun)眾(zhong)特別是青少年(nian)堅定中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)道路(lu)自(zi)信(xin)、理論自(zi)信(xin)、制度(du)自(zi)信(xin)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)自(zi)信(xin)。要(yao)(yao)(yao)弘(hong)揚(yang)以(yi)愛國(guo)主(zhu)義(yi)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)民族精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)和(he)以(yi)改(gai)革創(chuang)新(xin)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)時代(dai)精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)，繼(ji)續發(fa)揚(yang)敢闖敢試(shi)、敢為(wei)(wei)人先(xian)、埋(mai)頭(tou)苦干(gan)(gan)的(de)特區(qu)精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)，激勵干(gan)(gan)部群(qun)(qun)眾(zhong)勇當新(xin)時代(dai)的(de)“拓荒牛”。要(yao)(yao)(yao)深入開(kai)(kai)展群(qun)(qun)眾(zhong)性精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)(wen)明創(chuang)建活(huo)(huo)動，廣泛開(kai)(kai)展社(she)會(hui)(hui)公(gong)德(de)(de)、職業道德(de)(de)、家庭美德(de)(de)、個人品(pin)德(de)(de)教(jiao)育(yu)，不斷提升(sheng)人民文(wen)(wen)明素養和(he)社(she)會(hui)(hui)文(wen)(wen)明程度(du)。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)公(gong)共文(wen)(wen)化(hua)(hua)設施(shi)建設，推動文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業高質量發(fa)展，更好滿足人民精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)活(huo)(huo)新(xin)期待。
女士們、先生們、同志們！
四十載波瀾壯(zhuang)闊(kuo)，新(xin)(xin)征程催人奮進(jin)。經濟特區(qu)的(de)滄(cang)桑巨(ju)變是一(yi)代又一(yi)代特區(qu)建設者拼(pin)搏奮斗(dou)干出來(lai)的(de)。在(zai)新(xin)(xin)起點上，經濟特區(qu)廣大干部群(qun)眾要堅(jian)定不移(yi)貫(guan)徹落實黨中央(yang)決(jue)策部署，永(yong)葆“闖”的(de)精神、“創”的(de)勁(jing)頭(tou)、“干”的(de)作(zuo)風，努力續(xu)寫更多(duo)“春天的(de)故事”，努力創造讓世界刮目相(xiang)看的(de)新(xin)(xin)的(de)更大奇(qi)跡！
（新華社深圳(zhen)10月(yue)14日電）
《 人(ren)民日報 》（ 2020年10月(yue)15日 02 版(ban)）
