女士們，先生們，同(tong)志們：
今天，我們在這里隆(long)重集會(hui)，慶祝深(shen)圳(zhen)等(deng)經(jing)濟特區(qu)建立40周年(nian)，總結經(jing)濟特區(qu)建設經(jing)驗，在更(geng)高起點上推進(jin)(jin)改革開放，動(dong)員全黨全國全社會(hui)為乘勢而(er)上開啟全面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化國家新征程、向第二個百年(nian)奮(fen)(fen)斗目標進(jin)(jin)軍而(er)團結奮(fen)(fen)進(jin)(jin)。
興(xing)辦經濟(ji)特區(qu)(qu)(qu)，是黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家為推進(jin)(jin)改革(ge)開(kai)放和(he)社(she)會主(zhu)義現(xian)代化(hua)建設(she)(she)進(jin)(jin)行(xing)的偉大創舉。1978年12月(yue)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)的十一(yi)屆(jie)三中全(quan)(quan)會作(zuo)出(chu)把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家工作(zuo)中心轉移(yi)到經濟(ji)建設(she)(she)上來(lai)、實(shi)行(xing)改革(ge)開(kai)放的歷史性決策，動員全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)全(quan)(quan)國(guo)各族人民為社(she)會主(zhu)義現(xian)代化(hua)建設(she)(she)進(jin)(jin)行(xing)新的長征。1979年4月(yue)，廣東省(sheng)委負責(ze)人向中央(yang)領導同(tong)志提出(chu)興(xing)辦出(chu)口(kou)(kou)加工區(qu)(qu)(qu)、推進(jin)(jin)改革(ge)開(kai)放的建議。鄧(deng)小平同(tong)志明確(que)指出(chu)，還(huan)是叫特區(qu)(qu)(qu)好，中央(yang)可以(yi)給(gei)些(xie)政策，你們自己去搞，殺出(chu)一(yi)條血路來(lai)。同(tong)年7月(yue)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)、國(guo)務院批準廣東、福建兩省(sheng)實(shi)行(xing)“特殊政策、靈(ling)活措施(shi)、先(xian)行(xing)一(yi)步”，并試辦出(chu)口(kou)(kou)特區(qu)(qu)(qu)。1980年8月(yue)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家批準在深(shen)圳、珠海(hai)、汕頭、廈門設(she)(she)置經濟(ji)特區(qu)(qu)(qu)，1988年4月(yue)又批準建立(li)海(hai)南經濟(ji)特區(qu)(qu)(qu)，明確(que)要求發揮經濟(ji)特區(qu)(qu)(qu)對全(quan)(quan)國(guo)改革(ge)開(kai)放和(he)社(she)會主(zhu)義現(xian)代化(hua)建設(she)(she)的重要窗口(kou)(kou)和(he)示范(fan)帶(dai)動作(zuo)用。
長期以(yi)來，在(zai)黨中(zhong)央堅強領導和全國(guo)大(da)力支持下(xia)，各經濟特區解放(fang)思想、改革(ge)創新，勇(yong)擔使命、砥礪奮進(jin)，在(zai)建(jian)設中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義偉(wei)大(da)進(jin)程(cheng)中(zhong)譜(pu)寫了勇(yong)立潮頭(tou)、開拓進(jin)取的壯(zhuang)麗篇章，為全國(guo)改革(ge)開放(fang)和社會主(zhu)義現代化建(jian)設作(zuo)出了重(zhong)大(da)貢獻(xian)。
女士們(men)、先生們(men)、同志們(men)！
廣東(dong)是(shi)改革開(kai)放(fang)的(de)排(pai)頭兵、先(xian)行地、實(shi)驗區，是(shi)建立(li)經(jing)濟特區時間最(zui)早、數量最(zui)多的(de)省份。深(shen)圳是(shi)改革開(kai)放(fang)后黨和人民一手締造的(de)嶄新城市，是(shi)中國(guo)(guo)特色社會主義在一張(zhang)白紙上(shang)的(de)精彩演繹。深(shen)圳廣大干部群眾披(pi)荊斬棘、埋(mai)頭苦干，用40年時間走(zou)過了國(guo)(guo)外(wai)一些國(guo)(guo)際化大都市上(shang)百年走(zou)完的(de)歷程。這(zhe)是(shi)中國(guo)(guo)人民創造的(de)世界發展(zhan)史上(shang)的(de)一個奇(qi)跡。
——40年來，深圳奮力(li)解放和(he)發展社(she)會生產力(li)，大力(li)推進科(ke)技創新，地區生產總值從1980年的(de)2.7億元(yuan)(yuan)增(zeng)至2019年的(de)2.7萬億元(yuan)(yuan)，年均(jun)增(zeng)長(chang)20.7%，經濟總量位居亞(ya)洲城市第五位，財政收入從不足1億元(yuan)(yuan)增(zeng)加到(dao)9424億元(yuan)(yuan)，實現了由(you)一座落(luo)后的(de)邊(bian)陲小鎮到(dao)具有全球影響力(li)的(de)國際化大都市的(de)歷史(shi)性跨越。
——40年來，深圳(zhen)堅(jian)持解放(fang)思想、與時俱進，率先進行市場取向的經(jing)濟體制改(gai)革，首創(chuang)1000多項改(gai)革舉措，奏響了(le)實干興邦的時代強音，實現了(le)由經(jing)濟體制改(gai)革到全面深化改(gai)革的歷史性跨(kua)越。
——40年(nian)(nian)來(lai)，深圳堅持實行“引(yin)進(jin)來(lai)”和“走出(chu)去”，積極(ji)利(li)用國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內兩個市場、兩種(zhong)資源，積極(ji)吸(xi)引(yin)全球投資，外貿(mao)進(jin)出(chu)口(kou)總(zong)額由1980年(nian)(nian)的(de)0.18億美元躍升(sheng)至2019年(nian)(nian)的(de)4315億美元，年(nian)(nian)均增長26.1%，實現了由進(jin)出(chu)口(kou)貿(mao)易(yi)為(wei)主到全方位高水平對(dui)外開放的(de)歷(li)史性跨越(yue)。
——40年(nian)來(lai)，深圳堅持發(fa)展社(she)會(hui)主義民主政(zheng)治，尊(zun)重人民主體地位，加(jia)強社(she)會(hui)主義精(jing)神文明(ming)(ming)建(jian)設(she)，積極(ji)培育和踐行社(she)會(hui)主義核心(xin)價(jia)值(zhi)觀，實(shi)現了由經濟開發(fa)到統籌社(she)會(hui)主義物質文明(ming)(ming)、政(zheng)治文明(ming)(ming)、精(jing)神文明(ming)(ming)、社(she)會(hui)文明(ming)(ming)、生態文明(ming)(ming)發(fa)展的歷史性跨越。
——40年來，深圳(zhen)堅持(chi)以(yi)人民為中心(xin)，人民生活水平大(da)幅提(ti)高，教育、醫療(liao)、住房(fang)等實現翻天(tian)覆地的(de)(de)變化，2019年居民人均可支配收入6.25萬元(yuan)，比1985年增(zeng)長(chang)31.6倍；率先(xian)完成全(quan)面建成小(xiao)康社(she)會的(de)(de)目(mu)標，實現了由解決溫飽(bao)到高質量全(quan)面小(xiao)康的(de)(de)歷(li)史性(xing)跨越。
40年春風化雨，40年春華秋實。當年的(de)(de)蛇(she)口開(kai)山炮聲猶(you)然(ran)在耳，如今的(de)(de)深圳(zhen)經濟特(te)區生機勃勃，向(xiang)世界展示(shi)了(le)我(wo)國改革開(kai)放的(de)(de)磅礴偉力，展示(shi)了(le)中國特(te)色社會主(zhu)義的(de)(de)光明(ming)前景。
看似尋常最(zui)奇崛(jue)，成(cheng)如容易(yi)卻艱辛。深圳(zhen)等經濟特(te)區一(yi)路(lu)走來，每一(yi)步(bu)都不是(shi)(shi)輕而易(yi)舉的(de)(de)(de)(de)，每一(yi)步(bu)都付出(chu)了艱辛努力。深圳(zhen)等經濟特(te)區改革(ge)發(fa)展事業取(qu)得(de)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)就(jiu)，是(shi)(shi)黨中央堅強領導的(de)(de)(de)(de)結果(guo)(guo)，是(shi)(shi)廣(guang)大干部群眾開拓(tuo)進取(qu)的(de)(de)(de)(de)結果(guo)(guo)，是(shi)(shi)全(quan)國(guo)人民和(he)四面八方廣(guang)泛支持的(de)(de)(de)(de)結果(guo)(guo)。在這(zhe)里，我(wo)代表黨中央、國(guo)務院和(he)中央軍委，向(xiang)經濟特(te)區廣(guang)大建(jian)設(she)者，向(xiang)所有為經濟特(te)區建(jian)設(she)作(zuo)出(chu)貢獻的(de)(de)(de)(de)同志們，致以誠(cheng)摯的(de)(de)(de)(de)問候！向(xiang)各(ge)位來賓，向(xiang)關心和(he)支持經濟特(te)區建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)國(guo)內外各(ge)界人士，表示(shi)衷(zhong)心的(de)(de)(de)(de)感謝(xie)！
女士們、先生們、同志們！
深圳等經(jing)濟(ji)特區(qu)的(de)成(cheng)功實踐充(chong)分證明(ming)，黨中央關(guan)于興辦(ban)經(jing)濟(ji)特區(qu)的(de)戰略決策是完全正(zheng)確的(de)。經(jing)濟(ji)特區(qu)不僅(jin)要繼續辦(ban)下去，而且要辦(ban)得更好、辦(ban)得水平更高(gao)。
深圳等經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)特(te)區(qu)40年改革(ge)(ge)開放實踐(jian)，創(chuang)(chuang)造了(le)偉大(da)奇跡，積累(lei)了(le)寶貴經(jing)(jing)(jing)驗，深化了(le)我們對中(zhong)國特(te)色(se)社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)特(te)區(qu)建(jian)設(she)規律的(de)(de)認識(shi)。一(yi)是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持黨對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)特(te)區(qu)建(jian)設(she)的(de)(de)領導，始終保持經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)特(te)區(qu)建(jian)設(she)正(zheng)確方向。二是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持和(he)(he)完善(shan)中(zhong)國特(te)色(se)社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)制(zhi)度，通過改革(ge)(ge)實踐(jian)推動(dong)中(zhong)國特(te)色(se)社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)制(zhi)度更(geng)加(jia)成(cheng)(cheng)熟(shu)更(geng)加(jia)定(ding)型。三是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持發展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)硬(ying)道理，堅(jian)持敢(gan)闖敢(gan)試、敢(gan)為(wei)人先，以思(si)想破冰引領改革(ge)(ge)突圍(wei)。四(si)是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持全(quan)(quan)方位對外開放，不斷提高“引進來”的(de)(de)吸引力(li)和(he)(he)“走(zou)出去”的(de)(de)競爭力(li)。五是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持創(chuang)(chuang)新是(shi)(shi)第一(yi)動(dong)力(li)，在全(quan)(quan)球科(ke)技革(ge)(ge)命和(he)(he)產業變革(ge)(ge)中(zhong)贏得主動(dong)權。六是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持以人民(min)(min)為(wei)中(zhong)心的(de)(de)發展(zhan)(zhan)思(si)想，讓改革(ge)(ge)發展(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)果(guo)更(geng)多更(geng)公平惠及人民(min)(min)群(qun)眾(zhong)。七(qi)是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持科(ke)學立法(fa)、嚴格執(zhi)法(fa)、公正(zheng)司(si)法(fa)、全(quan)(quan)民(min)(min)守法(fa)，使法(fa)治(zhi)成(cheng)(cheng)為(wei)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)特(te)區(qu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)重要保障(zhang)。八(ba)是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)踐(jian)行綠水青山就是(shi)(shi)金山銀山的(de)(de)理念，實現(xian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)(she)會(hui)和(he)(he)生態環境全(quan)(quan)面協調(diao)可(ke)持續發展(zhan)(zhan)。九(jiu)是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)全(quan)(quan)面準確貫徹“一(yi)國兩制(zhi)”基本方針，促(cu)進內地(di)與香港、澳門融合發展(zhan)(zhan)、相(xiang)互(hu)促(cu)進。十是(shi)(shi)必(bi)(bi)須(xu)堅(jian)持在全(quan)(quan)國一(yi)盤棋(qi)中(zhong)更(geng)好(hao)發揮經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)特(te)區(qu)輻射帶動(dong)作用，為(wei)全(quan)(quan)國發展(zhan)(zhan)作出貢(gong)獻。
以(yi)上十條，是經濟特區40年改革開(kai)放、創(chuang)新發(fa)展積累的寶貴(gui)經驗，對(dui)新時代經濟特區建設具有重要(yao)指導意義(yi)，必須倍加(jia)珍惜、長期堅持，在實踐中(zhong)不斷豐富和發(fa)展。
女士們(men)、先生(sheng)們(men)、同志們(men)！
當今(jin)世(shi)界正經歷百(bai)年未有之大(da)變(bian)局，新冠肺炎疫情全(quan)(quan)球(qiu)大(da)流行(xing)使這個大(da)變(bian)局加速演進，經濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化遭遇逆流，保(bao)護主(zhu)義、單邊主(zhu)義上(shang)升，世(shi)界經濟(ji)低迷，國際貿易(yi)和投(tou)資大(da)幅萎(wei)縮(suo)，國際經濟(ji)、科技、文化、安全(quan)(quan)、政治等格(ge)局都在發生深刻(ke)調整，世(shi)界進入(ru)動蕩(dang)變(bian)革期。
我國正處于(yu)實現中華民族(zu)偉大(da)復興(xing)的(de)關鍵時期(qi)，經濟(ji)已(yi)由高(gao)(gao)速增(zeng)長階段轉(zhuan)向(xiang)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)階段。我國社會主(zhu)要矛盾(dun)發(fa)生變(bian)化，人民對(dui)美好生活(huo)的(de)要求不斷(duan)提(ti)高(gao)(gao)，經濟(ji)長期(qi)向(xiang)好，市場空間廣闊，發(fa)展(zhan)韌性強大(da)，正在形成以(yi)國內(nei)大(da)循(xun)環為主(zhu)體、國內(nei)國際雙循(xun)環相互促進的(de)新發(fa)展(zhan)格局(ju)。同時，我國經濟(ji)正處在轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方式、優化經濟(ji)結構、轉(zhuan)換增(zeng)長動力的(de)攻關期(qi)，實現高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)還有許多短(duan)板弱項，經濟(ji)特(te)區發(fa)展(zhan)也面臨著一些困難(nan)和挑戰。
新(xin)(xin)形勢需要新(xin)(xin)擔當、呼喚新(xin)(xin)作(zuo)為。新(xin)(xin)時代經濟特區建(jian)(jian)設要高(gao)舉中國特色(se)社(she)會主義偉大旗(qi)幟，統籌推進“五位一(yi)體”總體布局(ju)，協調(diao)推進“四個(ge)全面(mian)”戰略布局(ju)，從我國進入新(xin)(xin)發(fa)展階段(duan)大局(ju)出發(fa)，落(luo)實新(xin)(xin)發(fa)展理念，緊扣推動高(gao)質量發(fa)展、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)發(fa)展格局(ju)，以一(yi)往無(wu)前的(de)奮斗(dou)姿(zi)態、風雨無(wu)阻(zu)的(de)精神狀態，改(gai)革(ge)不停頓，開放(fang)不止(zhi)步，在更高(gao)起點(dian)上推進改(gai)革(ge)開放(fang)，推動經濟特區工作(zuo)開創(chuang)新(xin)(xin)局(ju)面(mian)，為全面(mian)建(jian)(jian)設社(she)會主義現(xian)代化國家、實現(xian)第二個(ge)百年奮斗(dou)目標作(zuo)出新(xin)(xin)的(de)更大的(de)貢獻。
黨中(zhong)(zhong)央(yang)對深(shen)圳改革(ge)開(kai)放、創新發(fa)展寄予(yu)厚望。去(qu)年8月(yue)，黨中(zhong)(zhong)央(yang)出臺了支(zhi)持深(shen)圳建設中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)義先行示范區的(de)意(yi)見(jian)，全面(mian)部(bu)署了有關工作。深(shen)圳要建設好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)義先行示范區，創建社會(hui)(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化強國(guo)(guo)的(de)城市范例(li)，提高貫徹落實(shi)新發(fa)展理念(nian)能力和水平，形成全面(mian)深(shen)化改革(ge)、全面(mian)擴大開(kai)放新格局，推進粵(yue)港澳大灣(wan)區建設，豐(feng)富“一國(guo)(guo)兩制”事業發(fa)展新實(shi)踐(jian)，率先實(shi)現(xian)社會(hui)(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化。這是新時(shi)代(dai)黨中(zhong)(zhong)央(yang)賦予(yu)深(shen)圳的(de)歷史使命。
第(di)一(yi)，堅定不(bu)移貫徹新(xin)發展理念。廣(guang)東(dong)、深圳(zhen)經濟發展水平較高，面臨的(de)資源(yuan)(yuan)要(yao)(yao)(yao)素約束更(geng)緊，受到來自國際的(de)技術、人才(cai)等領(ling)域(yu)競爭(zheng)壓力(li)更(geng)大(da)，落(luo)實新(xin)發展理念、推動(dong)高質量發展是根本出路。要(yao)(yao)(yao)堅持發展是第(di)一(yi)要(yao)(yao)(yao)務(wu)、人才(cai)是第(di)一(yi)資源(yuan)(yuan)、創新(xin)是第(di)一(yi)動(dong)力(li)，率先推動(dong)質量變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)力(li)變(bian)革，努力(li)實現更(geng)高質量、更(geng)有效率、更(geng)加公(gong)平、更(geng)可持續、更(geng)為安全的(de)發展。
要堅持供(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革這條主線，使生產(chan)、分配、流通、消費更(geng)多依(yi)托國內市(shi)場，提升(sheng)(sheng)供(gong)(gong)給(gei)體系對(dui)國內需(xu)求的(de)適配性(xing)，以高質量供(gong)(gong)給(gei)滿足(zu)日(ri)益升(sheng)(sheng)級的(de)國內市(shi)場需(xu)求。要堅定(ding)不移(yi)實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰略，培育(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)，提升(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)勢能(neng)，建設具有全球影響力(li)的(de)科技(ji)和產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)。要圍繞產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)部署創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)、圍繞創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)布局產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，前瞻布局戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，培育(yu)發(fa)展(zhan)未來產(chan)業(ye)(ye)，發(fa)展(zhan)數字經濟(ji)。要加(jia)大(da)基礎研(yan)究(jiu)和應用(yong)基礎研(yan)究(jiu)投入力(li)度，發(fa)揮(hui)深圳(zhen)產(chan)學研(yan)深度融合優勢，主動(dong)融入全球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)網絡。要對(dui)標國際一(yi)流水(shui)平，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)金融、研(yan)發(fa)、設計(ji)(ji)、會(hui)計(ji)(ji)、法(fa)律(lv)、會(hui)展(zhan)等現代(dai)服務業(ye)(ye)，提升(sheng)(sheng)服務業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)能(neng)級和競爭力(li)。要實施更(geng)加(jia)開放的(de)人才(cai)政策，引(yin)進培養(yang)一(yi)批具有國際水(shui)平的(de)戰略科技(ji)人才(cai)、科技(ji)領軍人才(cai)、青年科技(ji)人才(cai)和高水(shui)平創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)團隊(dui)，聚天下英才(cai)而用(yong)之(zhi)。
第二，與(yu)時俱進(jin)全(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)。改(gai)革(ge)(ge)(ge)永遠在路上，改(gai)革(ge)(ge)(ge)之路無(wu)坦途。當前，改(gai)革(ge)(ge)(ge)又到(dao)了一個新(xin)的(de)(de)(de)(de)歷史(shi)關(guan)頭，很多都是前所未有的(de)(de)(de)(de)新(xin)問(wen)題，推進(jin)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)復雜程度(du)、敏感程度(du)、艱巨(ju)程度(du)不亞于40年前，必須以更大的(de)(de)(de)(de)政治勇氣和(he)智慧，堅持(chi)摸(mo)著(zhu)石頭過河和(he)加強(qiang)頂層設計相結合，不失(shi)時機(ji)、蹄疾步穩(wen)深(shen)化重要領域和(he)關(guan)鍵環節改(gai)革(ge)(ge)(ge)，更加注重改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)系統性、整體性、協同(tong)性，提高改(gai)革(ge)(ge)(ge)綜合效(xiao)能(neng)。
黨中(zhong)央經(jing)過深入研究，決定以(yi)經(jing)濟特(te)區(qu)(qu)建立40周年為契(qi)機，支持深圳(zhen)實(shi)施(shi)綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)試點(dian)，以(yi)清(qing)(qing)單批量(liang)授權(quan)(quan)方(fang)(fang)式賦予(yu)深圳(zhen)在重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)領(ling)域和(he)關(guan)鍵環(huan)節改(gai)革(ge)(ge)上更多(duo)自主權(quan)(quan)，一攬(lan)子(zi)推(tui)出27條(tiao)改(gai)革(ge)(ge)舉措(cuo)和(he)40條(tiao)首批授權(quan)(quan)事項(xiang)。深圳(zhen)經(jing)濟特(te)區(qu)(qu)要(yao)(yao)(yao)(yao)扛起責任，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握(wo)正確方(fang)(fang)向，解放思想、守正創(chuang)新(xin)，努力在重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)領(ling)域推(tui)出一批重(zhong)(zhong)大(da)改(gai)革(ge)(ge)措(cuo)施(shi)，形成一批可(ke)復(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)可(ke)推(tui)廣的(de)重(zhong)(zhong)大(da)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度創(chuang)新(xin)成果。要(yao)(yao)(yao)(yao)著眼于解決高質量(liang)發(fa)展中(zhong)遇到的(de)實(shi)際(ji)問題，著眼于建設(she)更高水(shui)平(ping)的(de)社會主義市場經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)需要(yao)(yao)(yao)(yao)，多(duo)策劃戰略戰役性改(gai)革(ge)(ge)，多(duo)推(tui)動創(chuang)造型、引(yin)領(ling)型改(gai)革(ge)(ge)，在完善要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)市場化(hua)(hua)配置體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、創(chuang)新(xin)鏈(lian)產業鏈(lian)融合(he)發(fa)展體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、市場化(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)國際(ji)化(hua)(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境、高水(shui)平(ping)開(kai)放型經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、民生(sheng)服(fu)(fu)務供給體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、生(sheng)態(tai)環(huan)境和(he)城(cheng)市空(kong)間治理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域先(xian)行先(xian)試。要(yao)(yao)(yao)(yao)優化(hua)(hua)政(zheng)府管(guan)理和(he)服(fu)(fu)務，全面推(tui)行權(quan)(quan)力清(qing)(qing)單、責任清(qing)(qing)單、負面清(qing)(qing)單制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，加快構建親(qin)清(qing)(qing)政(zheng)商(shang)關(guan)系。要(yao)(yao)(yao)(yao)進一步激發(fa)和(he)弘揚企業家(jia)(jia)精神(shen)，依(yi)法(fa)保護企業家(jia)(jia)合(he)法(fa)權(quan)(quan)益，依(yi)法(fa)保護產權(quan)(quan)和(he)知識產權(quan)(quan)，激勵(li)企業家(jia)(jia)干事創(chuang)業。
第(di)三(san)，銳意開(kai)拓全(quan)面(mian)擴(kuo)大開(kai)放(fang)。當前，世界經濟面(mian)臨諸多復雜(za)挑(tiao)戰，我們決不能被逆風(feng)和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅定不移全(quan)面(mian)擴(kuo)大開(kai)放(fang)，推(tui)動(dong)建(jian)設開(kai)放(fang)型世界經濟，推(tui)動(dong)構建(jian)人類(lei)命運共同體(ti)。
新發展格(ge)局不是(shi)封閉的(de)(de)國內(nei)(nei)循環(huan)，而(er)是(shi)開(kai)放的(de)(de)國內(nei)(nei)國際(ji)雙(shuang)循環(huan)。要優(you)化(hua)升級生產、分(fen)配(pei)、流通(tong)、消(xiao)費(fei)體(ti)(ti)(ti)系，深化(hua)對(dui)內(nei)(nei)經(jing)濟聯系、增加(jia)經(jing)濟縱(zong)深，增強暢通(tong)國內(nei)(nei)大循環(huan)和(he)聯通(tong)國內(nei)(nei)國際(ji)雙(shuang)循環(huan)的(de)(de)功能(neng)，加(jia)快推進規則標準(zhun)等制度型(xing)開(kai)放，率先建(jian)設更高(gao)水平開(kai)放型(xing)經(jing)濟新體(ti)(ti)(ti)制。要在內(nei)(nei)外貿、投(tou)融資、財政(zheng)稅務(wu)、金融創新、出入境等方面，探(tan)索更加(jia)靈活的(de)(de)政(zheng)策體(ti)(ti)(ti)系、更加(jia)科學的(de)(de)管理體(ti)(ti)(ti)制，加(jia)強同“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿(yan)線國家和(he)地區開(kai)展多(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)領域的(de)(de)務(wu)實合作。越是(shi)開(kai)放越要重(zhong)視安(an)全，統籌好發展和(he)安(an)全兩件(jian)大事(shi)，增強自身(shen)競(jing)爭能(neng)力(li)、開(kai)放監管能(neng)力(li)、風(feng)險防控能(neng)力(li)。
第四，創(chuang)新(xin)(xin)思路推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)能力現代化。經過40年高速發(fa)展，深(shen)圳經濟特區城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)空間結構、生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)、組織形態(tai)和(he)運(yun)行(xing)機(ji)制發(fa)生(sheng)深(shen)刻變革(ge)，面臨城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)承壓(ya)明顯(xian)、發(fa)展空間不(bu)足等諸多挑(tiao)戰。要樹立(li)全周期管理(li)(li)(li)(li)(li)意識，加(jia)快(kuai)推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)能力現代化，努(nu)力走(zou)出一條符合超大型城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特點(dian)和(he)規律的治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)新(xin)(xin)路子。要強化依法治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)，善于運(yun)用法治(zhi)(zhi)思維和(he)法治(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)解(jie)決(jue)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)頑癥難題，讓法治(zhi)(zhi)成為社會共(gong)識和(he)基本(ben)準則。要注(zhu)重在科學化、精細化、智能化上下(xia)功夫，發(fa)揮深(shen)圳信息產(chan)業發(fa)展優勢，推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)(li)(li)(li)(li)手段、管理(li)(li)(li)(li)(li)模式(shi)、管理(li)(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)(li)念創(chuang)新(xin)(xin)，讓城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)運(yun)轉(zhuan)更聰(cong)明、更智慧。
第五(wu)，真抓(zhua)實干踐行以(yi)人(ren)民(min)為中心的(de)發展思想。中國(guo)共(gong)產黨根基在人(ren)民(min)、血脈在人(ren)民(min)。人(ren)民(min)對美好生活的(de)向往就是我們的(de)奮(fen)斗目(mu)標(biao)。經濟特(te)區改革發展的(de)出發點和落腳點都(dou)要聚焦到這(zhe)個目(mu)標(biao)上來。
生(sheng)活(huo)過得好(hao)不(bu)(bu)好(hao)，人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)最有發(fa)言(yan)權(quan)。要從人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)普遍關注、反映強烈、反復出(chu)現的(de)問題出(chu)發(fa)，拿出(chu)更(geng)多改革創新舉措，把就(jiu)業、教(jiao)(jiao)育、醫療、社保(bao)(bao)、住房、養老、食品安(an)全、生(sheng)態環境、社會治安(an)等問題一(yi)個(ge)一(yi)個(ge)解決好(hao)，努力讓(rang)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)獲得感(gan)成(cheng)色更(geng)足、幸(xing)福感(gan)更(geng)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)、安(an)全感(gan)更(geng)有保(bao)(bao)障。要尊重(zhong)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)首創精神(shen)，不(bu)(bu)斷從人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)中(zhong)汲取經(jing)濟特區發(fa)展的(de)創新創造活(huo)力。要把提高(gao)發(fa)展平衡性放在(zai)重(zhong)要位置，不(bu)(bu)斷推動公共(gong)(gong)資(zi)源向基(ji)層延伸，構建優質均衡的(de)公共(gong)(gong)服(fu)務體系，建成(cheng)全覆(fu)蓋可(ke)持(chi)(chi)續(xu)的(de)社會保(bao)(bao)障體系。要毫不(bu)(bu)放松(song)抓好(hao)常態化疫情(qing)防控，認真總結經(jing)驗教(jiao)(jiao)訓(xun)，舉一(yi)反三補齊(qi)公共(gong)(gong)衛生(sheng)短板。
第六，積(ji)極作(zuo)(zuo)為深(shen)(shen)入推(tui)進粵(yue)(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)。粵(yue)(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)是國(guo)家重(zhong)大(da)(da)發(fa)展戰略，深(shen)(shen)圳是大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)引(yin)(yin)擎。要(yao)抓(zhua)住粵(yue)(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)重(zhong)大(da)(da)歷史(shi)機(ji)遇，推(tui)動三地經濟運行的(de)(de)(de)規(gui)則(ze)銜接、機(ji)制對(dui)接，加(jia)快(kuai)粵(yue)(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)城際鐵路建(jian)(jian)(jian)設(she)，促進人員(yuan)、貨物等各類要(yao)素高效(xiao)便捷流(liu)動，提升市場一體(ti)化水平。要(yao)深(shen)(shen)化前海(hai)深(shen)(shen)港現代服務(wu)業(ye)合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)改(gai)革開(kai)(kai)放，規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)好河套深(shen)(shen)港科技創新(xin)合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)，加(jia)快(kuai)橫琴(qin)粵(yue)(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)深(shen)(shen)度合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)。要(yao)以大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)綜(zong)合性國(guo)家科學(xue)(xue)中心(xin)先行啟(qi)動區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)為抓(zhua)手，加(jia)強與港澳(ao)(ao)(ao)創新(xin)資源協同配(pei)合。要(yao)繼續鼓勵(li)引(yin)(yin)導(dao)港澳(ao)(ao)(ao)臺(tai)同胞和海(hai)外僑胞充(chong)分(fen)發(fa)揮投(tou)資興業(ye)、雙向(xiang)開(kai)(kai)放的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用，在經濟特區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展中作(zuo)(zuo)出(chu)新(xin)貢獻(xian)。要(yao)充(chong)分(fen)運用粵(yue)(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)重(zhong)大(da)(da)合作(zuo)(zuo)平臺(tai)，吸(xi)引(yin)(yin)更多港澳(ao)(ao)(ao)青少年(nian)來內(nei)地學(xue)(xue)習、就業(ye)、生活，促進粵(yue)(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)青少年(nian)廣泛交往、全面交流(liu)、深(shen)(shen)度交融，增強對(dui)祖國(guo)的(de)(de)(de)向(xiang)心(xin)力。
中央(yang)(yang)和國家(jia)有(you)關(guan)部(bu)門要準確把握黨中央(yang)(yang)戰(zhan)略意(yi)圖，全力支(zhi)持深圳等經(jing)(jing)濟特(te)區改革發展(zhan)工作，按照統籌推進“五(wu)位一體”總體布(bu)局、協調推進“四個全面”戰(zhan)略布(bu)局的要求，支(zhi)持經(jing)(jing)濟特(te)區深化改革開放、開展(zhan)前(qian)瞻性科技(ji)創新、發展(zhan)戰(zhan)略性新興產業、發展(zhan)高水(shui)平對外開放、加(jia)(jia)強民(min)主法治(zhi)建設(she)(she)、加(jia)(jia)強社會(hui)主義精神文明建設(she)(she)、加(jia)(jia)強民(min)生保障和改善、改革創新社會(hui)治(zhi)理、加(jia)(jia)強生態文明建設(she)(she)等工作，為新時(shi)代經(jing)(jing)濟特(te)區改革發展(zhan)提供科學指(zhi)導和有(you)力支(zhi)持。
女士們(men)、先生們(men)、同志(zhi)們(men)！
一(yi)花獨放不(bu)(bu)是春，百花齊放春滿園。我(wo)們(men)堅(jian)定不(bu)(bu)移奉(feng)行互利共(gong)(gong)(gong)贏的(de)開放戰略，既從世(shi)(shi)(shi)界汲取發展(zhan)動力，也(ye)(ye)讓(rang)中(zhong)國(guo)(guo)發展(zhan)更好惠(hui)及世(shi)(shi)(shi)界。經(jing)濟特區(qu)建設40年的(de)實踐離不(bu)(bu)開世(shi)(shi)(shi)界各國(guo)(guo)的(de)共(gong)(gong)(gong)同參與(yu)，也(ye)(ye)為(wei)各國(guo)(guo)創造了廣闊的(de)發展(zhan)空間、分享了發展(zhan)利益(yi)。歡迎世(shi)(shi)(shi)界各國(guo)(guo)更多(duo)地參與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟特區(qu)的(de)改革開放發展(zhan)，構建共(gong)(gong)(gong)商共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享共(gong)(gong)(gong)贏新格局。
女士們、先生(sheng)們、同志們！
經濟特區處于改革開放最前沿(yan)，加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)全面(mian)領(ling)導(dao)和(he)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)有著更高要(yao)求。要(yao)深入貫徹新時代(dai)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)總(zong)要(yao)求，以改革創新精神在加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)全面(mian)領(ling)導(dao)和(he)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)方(fang)面(mian)率先示范，擴大(da)基層黨(dang)的(de)(de)組織覆蓋和(he)工作覆蓋。廣大(da)黨(dang)員(yuan)、干(gan)部要(yao)堅定理想(xiang)信念、更新知識觀(guan)念、掌握過硬本領(ling)，自覺站在黨(dang)和(he)國家大(da)局上(shang)想(xiang)問題、辦事情(qing)。要(yao)建(jian)立健全激勵機制，推動形成能者上(shang)、優者獎、庸者下、劣者汰的(de)(de)正確導(dao)向，為改革者負責、為擔當者擔當，激發黨(dang)員(yuan)、干(gan)部干(gan)事創業的(de)(de)熱情(qing)和(he)勁頭。要(yao)持之以恒正風(feng)肅(su)紀，堅定不移懲治腐敗，堅決反對形式主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義，營造風(feng)清(qing)氣正的(de)(de)良(liang)好(hao)政(zheng)治生態。
中國特(te)(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)是物(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)和精(jing)神文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)全面發(fa)展(zhan)的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)。經濟特(te)(te)區(qu)(qu)要(yao)堅持“兩(liang)手抓(zhua)、兩(liang)手都(dou)要(yao)硬”，在物(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)設(she)(she)(she)和精(jing)神文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)設(she)(she)(she)上都(dou)要(yao)交出優異答卷(juan)。要(yao)加(jia)強(qiang)理(li)想信念教育(yu)，培育(yu)和踐行社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)核心價值觀(guan)，深(shen)化(hua)中國特(te)(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)和中國夢宣傳(chuan)教育(yu)，教育(yu)引(yin)導(dao)廣(guang)大干(gan)部(bu)群(qun)眾特(te)(te)別是青(qing)少年(nian)堅定(ding)中國特(te)(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)道路自(zi)信、理(li)論自(zi)信、制(zhi)度自(zi)信、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自(zi)信。要(yao)弘揚(yang)以愛國主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)為核心的(de)民(min)族(zu)精(jing)神和以改革創新(xin)為核心的(de)時(shi)(shi)代(dai)(dai)精(jing)神，繼續發(fa)揚(yang)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干(gan)的(de)特(te)(te)區(qu)(qu)精(jing)神，激勵干(gan)部(bu)群(qun)眾勇當新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)的(de)“拓荒牛”。要(yao)深(shen)入開展(zhan)群(qun)眾性精(jing)神文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)創建(jian)活動(dong)(dong)，廣(guang)泛開展(zhan)社(she)(she)會(hui)(hui)公德(de)、職(zhi)業道德(de)、家庭美德(de)、個人品(pin)德(de)教育(yu)，不(bu)斷提升人民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)素(su)養和社(she)(she)會(hui)(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)程度。要(yao)加(jia)強(qiang)公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)，推動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產業高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)，更好滿足人民(min)精(jing)神文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)生(sheng)活新(xin)期待。
女(nv)士們、先(xian)生們、同志(zhi)們！
四(si)十(shi)載波瀾壯闊(kuo)，新征(zheng)程催人奮進。經(jing)(jing)濟特區的(de)(de)滄桑巨(ju)變(bian)是一(yi)代又一(yi)代特區建設者拼搏(bo)奮斗干出來的(de)(de)。在新起點上，經(jing)(jing)濟特區廣大干部(bu)群眾要堅(jian)定不移貫(guan)徹落(luo)實黨中央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署，永(yong)葆“闖”的(de)(de)精神、“創”的(de)(de)勁頭、“干”的(de)(de)作風，努力續寫(xie)更多(duo)“春天(tian)的(de)(de)故事”，努力創造讓(rang)世界(jie)刮目(mu)相看(kan)的(de)(de)新的(de)(de)更大奇(qi)跡！
（新華社深圳10月14日電）
《 人民日報 》（ 2020年10月15日 02 版）
